国务院开云online(中国)办开云online(中国)局副局长 贾惠丽:

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院开云online(中国)办开云online(中国)发布会。今天我们邀请交通运输部进行季度发布，向大家介绍中秋国庆假期交通运输服务保障有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的有：交通运输部副部长李扬先生，国家铁路局副局长吴德金先生，国家邮政局副局长廖进荣先生，中国民航局总飞行师熊杰先生。

现在，请李扬先生作介绍。

2025-09-28 10:00:47

交通运输部副部长 李扬:

女士们、先生们，各位开云online(中国)媒体的朋友，大家上午好！首先，感谢大家长期以来对交通事业发展的关心、支持、帮助和监督。中秋、国庆假期将至，8天的假期，大家无论是旅游还是探亲，出行需求非常旺盛，根据我们的分析和预测，这8天假期全社会跨区域人员流动量将达到23.6亿人次，平均每天大概2.95亿人次，比去年同期增长3.2%左右。我们对今年假期大家的出行做了一些研判，今年假期出行会有以下几个特点：

第一，自驾仍然是这次中秋、国庆假期出行的主要方式。我们预计，自驾出行将达到18.7亿人次，占出行总量的八成左右。高峰时段，高速公路车流量可能会突破日均7000万辆，其中新能源车有可能会达到1400万辆。特别是长距离出行的朋友们，加油充电需求会比较大，建议大家通过“e路畅通”等小程序提前查询沿途充电加油的站点情况，做好行程安排，确保行程顺利。

第二，我们预计会在假期首末两端出现高峰，假期本身出行就是在高位运行，但我们预计第一个高峰会出现在10月1日，单日客流量可能会超3.4亿人次，再次出现历史峰值。第二个高峰会出现在中秋节后，也就是7日、8日这两天，建议自驾的朋友提前做好出行安排，尽量错峰出行。

第三，中长距离出行将显著增加。假期天气好、景色美，中长距离出行会快速释放。特别是在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点城市群进出城高速公路、热门景区国省道路，车流量会比平时要大很多，车辆流量大容易引发交通事故，出现拥堵，请大家一定要谨慎驾驶。

第四，国内、国际旅游出行势头比较强劲，预计国内一些热门城市，比如上海、成都、北京、广州、西安、杭州、南京、重庆等城市的旅游热度会突破去年高位。出境游方面，预计到日本、韩国、东南亚等国家的旅游人数将会大幅度增加，特别是我们国家的免签政策，便利大家出境旅游。

第五，假期货运总体保持平稳。预计假期期间日均货车流量会在550-580万辆，和去年同期基本持平，比平日的货运量可能会下降30%左右。对于能源、粮食、矿石、民生等重点物资需求会比较稳定，铁路、港口、航空货物运输整体波动不大。

针对这次国庆、中秋假期，我们行业上下已经提前做好准备，全力保障大家平安出行。在此，也祝愿大家度过一个美好、祥和的黄金假期。

以上是我的介绍。下面我非常愿意和我的三位同事一起回答大家的问题。谢谢。

2025-09-28 10:14:46

贾惠丽:

感谢李扬先生的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报一下所在开云online(中国)机构。大家举手提问。

2025-09-28 10:15:00

总台央视记者:

刚刚听到了李部长的介绍，今年中秋、国庆假期将迎来一个出行的高峰。面对这么大规模人员的流动，交通运输部门将采取哪些措施让公众的出行更便利、更安全、更温馨？谢谢。

2025-09-28 10:36:22

交通运输部副部长 李扬:

谢谢您的提问。刚才我也讲到，我们行业上下也做好了充分准备。对于每个假期，特别是对于国庆、中秋假期，大家出行的需求十分旺盛，对我们行业来讲，也是对我们服务能力、服务水平的一次检验。我们将充分发挥国务院加快建设交通强国工作协调机制综合交通运输保通保畅工作专班的作用，加强统筹跟踪调度，强化对重点区域、易拥堵路段的运行监测、分析研判。为了保障安全，我们会持续抓好“三十条”硬措施落实，针对“恶劣天气、繁忙路段拥堵、新能源车充电长时间排队、游船客船安全以及13类重大危险源”这五类重大风险加强防范和应对，特别是对于重大危险源，我们会进行提级管控，确保大家安全便捷出行。

一是全力加强服务供给。会前大家在做研判的时候，都有个突出的感受，就是假期出行往往有可能是平时的数倍，这个对我们的服务能力是一个巨大的考验。因此，我们要加大供给，这是首要的。当然，我们几位国家局的同志也会结合各自的工作，和大家交流的时候会谈到我们是如何增加运力供给的。总体来讲，我们统筹铁路、公路、水运、民航的运力资源，同时针对个性化的需求，做好服务区补能措施等方面的保障，强化自驾旅游、邮轮运输服务能力的提升。

二是全力保障出行安全。我们始终把安全作为服务大家假期出行的首要目标。我们会和气象部门加强会商研判，做好针对性防范。对于客运包车等重点领域，我们会实施提级管控，压实企业安全生产主体责任。对于港口、客运站，加强监管力量配备，对于夜游船，我们要求增配值班驾驶员。假期期间，海事部门将在客流密集的夜游航线和热门旅游航线部署海巡船现场驻守，强化应急响应和安全保障能力。

三是全力优化服务设施，我们采取线上线下售票，推广联网售票，保留人工售票检票等措施，便利老年人、外籍人员等出行。我们充分发挥12328交通服务热线作用，及时收集、协调解决大家在出行中遇到的困难和问题。

四是全力提升服务质效。我们针对高速公路拥堵、新能源车充电长时间排队等问题，“一段一策”做好公路疏堵保畅，“一区一策”提升服务区充电服务保障能力。对于最容易出现长时间拥堵的路段，我们都制定了专项措施。最近我到有些省份调研，特意看了服务区，有的增加了充电桩，有的增加了移动充电设施。我们对全国最繁忙的充电服务区也做了梳理，要求这些服务区“一区一策”提升充电服务能力。通过这些措施，全力做好自驾出行服务保障。

在这里，还想给各位提醒一下，就是小客车的免收通行费政策。按照有关规定，小型客车免收通行费时段是从节假日第一天，即10月1日0时开始，到节假日最后一天，即10月8日的24时结束，普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准。也就是说，只要在免费时段内驶出收费公路即可免收通行费。

假期期间，我们还会每天发布出行提示信息，也请大家通过多种方式予以关注，同时也提醒大家一定要选择合规的交通方式出行，自觉遵守交通秩序，维护良好的出行环境。

我就讲这些，谢谢。

2025-09-28 10:36:48

21世纪经济报道记者:

中秋、国庆期间，旅客出行需求旺盛、人员流动密集。请问铁路部门将采取哪些便民利民的措施？谢谢。

2025-09-28 10:49:03

李扬:

请国家铁路局的吴德金先生回答。

2025-09-28 10:49:14

国家铁路局副局长 吴德金:

谢谢您的提问。2025年中秋、国庆假期共8天，旅客出行意愿强烈。从目前掌握的数据研判来看，预计“双节”期间全国铁路旅客发送人数将超过2.19亿人次，会创历史新高，日均计划开行旅客列车约1.3万列，平均每天发送旅客1825万人次。国家铁路局和国铁集团合力共为，组织铁路各单位认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，深入践行“人民铁路为人民”的宗旨，加强工作部署，全力做到“三个优化”，努力让大家走得了、行得好。

首先是优化运力配置，最大限度增加运力保障。铁路部门将统筹高速铁路和普速铁路资源，用好新开通的铁路线路、车站运能，动态优化列车开行方案，实时分析铁路12306售票大数据，在客流集中方向采取动车组重联运行、普速列车加挂车厢等方式，及时安排加开临时旅客列车。9月29日至10月2日“双节”前半段、10月7日至10月9日“双节”后半段，是铁路出发和返程的高峰时段，在确保安全前提下，将安排加开夜间高铁，特别是在北京、太原至粤港桂云方向，上海至粤港方向，北京、上海至川贵方向安排加开高铁动卧。同时，开好跨境旅客列车和旅游列车、银发专列，激活消费潜能，助力假日经济发展。

其次是优化售票组织，努力保障旅客出行需求。“双节”期间，旅游探亲与学生流交织叠加，部分区间和时段客流高度集中，10月1日为假期客流最高峰日。假期客流将呈现总量大、首尾时段高度集中和“首尾长途多、中间中短途多”的特点。铁路部门将优化12306系统资源配置，加强网络安全防护，保障购票系统平稳运行。动态分析铁路客流情况，科学制定售票策略，加强实时监控票额，统筹长短途旅客需求，及时向客流集中的车站投放票额，努力提升旅客出行体验。

第三是优化服务举措，进一步提升服务品质。全国铁路客运10月1日起全面使用电子发票，铁路部门将继续提供纸质行程信息提示单，并增加线下电子发票申请渠道和购票人开具服务，旅客获取电子发票更加便捷。我们将做好铁路畅行码、便捷换乘、互联网订餐等在途服务，加强老幼病残孕等重点旅客服务，努力满足旅客多样化出行需求。加强铁路与公交、地铁、出租车等协同联动，畅通出行服务“最后一公里”，用心用情让旅客便捷出行、满意出行。谢谢。

2025-09-28 10:49:31

极目开云online(中国)记者:

近年来，我们看到越来越多的人喜欢到异地租车自驾旅游，也一定程度带动了当地的消费活力。长假即将来临，能否介绍一下有关情况？谢谢。

2025-09-28 10:49:49

李扬:

谢谢这位记者的提问。正如您所讲，现在租车自驾旅游已经成为假期出行的一种选择，预计今年中秋、国庆假期租车出行订单需求将会有两位数以上的增长。为了更好满足假期租车出行需求，我们采取了五方面的措施：

一是针对大家当前租车的痛点，推动异地还车免费或降费。引导各地和重点企业在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群，长株潭、厦漳泉、西安、南京、成都、重庆、杭州等热点都市圈，以及青甘大环线、川藏线等热门旅游线路沿线城市间，提供异地还车服务，扩大免费或低费还车区域范围，降低大家异地还车费用。

二是保障车辆供应。指导重点企业优化车辆调配供应，重点加强一线城市、热门自驾线路沿线城市，以及重要的机场、高铁站等地车辆投放。我们这次特别要求企业增加投放车龄3年以下的新车，目的就是要确保出行安全和出行好的体验。针对家庭出行，我们还要求重点租赁企业为携带儿童的承租人提供儿童座椅和增高垫，服务家庭“亲子游”出行。

三是拓展“高铁/民航+落地租车”服务范围。租车往往都是通过坐飞机、坐高铁到达热门城市或景点，然后驾车出行，这样既便捷又舒适、灵活。针对这个出行特点，我们推动租赁企业入驻更多的民航机场和高铁站，便利旅客到达后及时取用，我们力争这次假期基本实现主要的民航机场和高铁站为提前预订车辆的旅客提供落地取车服务。

四是提供免押金租车等便民服务。指导重点企业优化车辆预订和取还车流程，提供“信用免押金租车”、上门取送车、全天候取还车、轻微划痕免赔等便民措施。积极推行“无车免费升级”保障，“无车免费升级”就是如果用户到了租车地点发现没有当时预订的车辆，租赁公司要提供同级或更高级别车辆服务，降低大家出行租车成本。

最后，当然也是最重要的一点，就是要确保租车出行安全。我们这次要求重点企业严格把关车辆技术性能，对车辆进行全面检测，确保车辆技术状况良好、安全性能达标。引导重点企业加强与4S店、汽车救援服务公司合作，提高应急救援能力，第一时间能够提供救援服务。

租车还是一种正在快速发展的消费业态，还存在不少的短板和问题，还难以满足个性化用户需要。不过，我们将以本次的假期为契机，要求主要租车平台针对这次假期提供更优惠、更安全、更便捷的出行方案。我们将加强对这些重点公司的调度督导，切实维护公平竞争的市场秩序，加强市场运行监测，及时协调解决大家出行中遇到的突出问题，确保假期汽车租赁市场平稳有序运行，更好服务大家租车出行。谢谢。

2025-09-28 10:50:04

每日经济开云online(中国)记者:

如今民众出行选择更加多元，随之而来民航市场也越来越火爆。请问今年假期民航运输市场将呈现出怎样的特点？谢谢。

2025-09-28 10:52:37

李扬:

下面请民航局的熊杰先生给予回应。

2025-09-28 10:53:06

中国民航局总飞行师 熊杰:

感谢记者朋友对民航工作的关心。今年中秋、国庆“双节”合并放假，假期时间长、文旅热度高、体育赛事多，这给民航运输也带来了新的特点。总的来说，今年中秋国庆假期民航运输市场主要呈现以下四个特点：

首先，节日出行的需求稳步增长。假期期间多种客流相互叠加，预计民航将迎来暑运后的又一次客流高峰。据预测，今年中秋国庆假期全民航市场的旅客运输量将达到1920万人次，同比去年同期增长3.6%，创历史同期的最高水平。

其次，假期的后半程客流更加集中。假期前半程部分旅客错峰出行，运输增长趋势相对平缓。中秋节在假期的第6天，探亲和旅游的游客节后集中返程，预计假期最后两天会迎来客流的最高峰，单日的客流可能会达到或者超过暑运的历史最高峰值256万人次。

再就是国内传统的热门航线仍然保持较高的热度，一些旅游目的地的中小机场的客流量增长迅速。京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大城市间的骨干航线热度最高，预计北京、上海、广州、成都、深圳、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等十个国际航空枢纽城市的旅客吞吐量预计将超过1700万人次。航文旅融合吸引更多的游客出行，例如武夷山、湘西、吐鲁番、大理、嘉峪关等旅游城市的机场旅客吞吐量可能会同比增长超过30%。

最近，国际航空客运市场将继续保持快速增长。7月1日-8月31日暑运期间，全国民航共保障中外航空公司的国际客运航班达到12.3万班，每日在2000班左右。8月上旬达到峰值，每日执行国际客运航班2100班。随着我国入境免签、离境退税、支付和出行等方面政策措施不断优化，以及国际口岸机场的出入境和中转便利化水平的不断提升，预计中秋、国庆假期国际市场将再次迎来旅游高峰，出行热点主要为东亚和东南亚周边国家的旅游目的地，南亚和欧洲方向的旅客量可能也会明显增加。谢谢。

2025-09-28 10:53:28

中新社记者:

近些年，深中通道等交通重大工程陆续建成投运，我们的交通网更密了，人们出行更便捷了，这都是交通强国建设给我们带来的实实在在的变化。请问如何继续保持这种态势，确保交通强国建设可持续发展？

2025-09-28 11:38:06

李扬:

谢谢您的提问。党的十九大报告首次提出“交通强国”，党的二十大进一步提出“加快建设交通强国”，可以说交通强国是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。交通运输行业上下一心，全力锚定交通强国这一目标不懈努力。截至目前，强国建设取得突破性进展，正如这位记者朋友提到的，我们现在的服务能力、服务水平、服务品质都得到了大幅提升，加快建设交通强国取得了实实在在的成效，增加了人民群众的幸福感、获得感，“人享其行、物畅其流”的美好愿景正在加快实现。

在强国推进过程中，我们加强部门联动、上下协同，形成了一整套行之有效的工作体系。

一是在工作协调机制方面。国务院成立了加快建设交通强国工作协调机制。推动落实党中央确定的战略任务，需要我们各部门和社会各方面共同努力，从更高层面、更大力度加强统筹，增强工作合力。

二是规划政策体系方面。我们形成了涵盖中长期战略规划、五年规划、年度计划和重大政策的推进实施体系。

三是试点推进机制方面。我们很多重大工作都是试点先行，这也是我们中国的一个经验。我们印发了交通强国建设试点工作管理办法，每年发布试点申报方向指引，同时加强试点成果总结和典型经验推广，形成一整套可复制可推广的经验做法。比如在江苏实施的“危险货物运输跨区域全链条安全监管体系建设”试点、在四川实施的“公园城市交通绿色发展”试点，在山东实施的“‘四好农村路’乡村振兴齐鲁样板”等，这些都发挥了有效突破、示范、引领作用。

四是评估体检和督查机制方面。我们建立了一年一体检、五年一评估的评价机制，全面评估交通强国建设的进展和存在问题，既看到成绩，更看到短板弱项，针对性地提升强国建设工作。2024年我们开展的年度体检中，分析查找了9个方面49项具体问题，提出了46条举措建议。同时，我们还开展强国督查，推动相关重点任务落实，前不久我还带队去云南开展督查，看到云南地方政府高度重视强国建设，也取得了很多有效的经验。

五是年度会议机制方面。我们将每年举办加快建设交通强国大会，在这个大会上我们会通报强国建设的最新进展，发布最新成果，同时也为各地企业、部门提供经验交流平台。今天借这个机会也正好向大家做一个通报，今明两天，我们在浙江召开2025年加快建设交通强国大会，会上我们会发布《加快建设交通强国报告（2024）》和《交通强国“两个纲要”实施体检报告》等系列成果，也希望我们各位媒体朋友继续关注报道强国大会情况。

总之，加快建设交通强国是一个系统工程，我们行业上下将埋头苦干、久久为功，扎实推动加快建设交通强国各项工作走深走实，争取取得更大成效，让社会各界群众、国内外游客实时感受到中国交通服务能力效率和水平。谢谢。

2025-09-28 11:38:19

海报开云online(中国)记者:

今年“双节”假期时间长、客流大，出行安全保障尤为关键。请问，铁路部门采取哪些措施保障假期铁路运输安全和正常秩序？谢谢。

2025-09-28 11:43:28

李扬:

请吴德金先生回答。

2025-09-28 11:43:49

国家铁路局副局长 吴德金:

谢谢您对铁路运输和安全工作的关心。今年中秋、国庆铁路客流量大，将创历史新高，铁路安全运行的压力非常大。铁路部门将按照党中央、国务院的要求，始终坚持人民至上、生命至上，采取有力措施，抓好“三个强化”，确保铁路运输安全稳定，保障人民群众安全出行、安心出行。

首先是强化底线意识，落实落细各项安全措施。安全是铁路的生命线。铁路部门采取有效措施，强化重点车站、高铁和旅客列车安全，加强行车关键设备养护维修，加强旅客乘降组织，动态增加安检通道、工作人员和志愿者，优化进出站流线，保障旅客人身安全和运输秩序良好，坚决守牢铁路安全发展底线。

其次是强化风险防范，压紧压实安全责任。提前开展设备线路、接触网、通信信号、动车组等设备设施检修维修，以良好状态迎接假日客流高峰。节前和节日期间，铁路部门坚持问题导向，派出检查组针对重点运输组织准备、旅客乘降组织、客流高峰时段疏解、旅客安全防护等风险易发点，全面检查旅客运输安全、货物运输安全、行车设备安全和新开通高铁安全，以及铁路沿线安全环境治理等相关情况。深入排查整治安全风险隐患，补强薄弱环节，堵塞安全漏洞，坚决遏制重特大事故发生，确保高铁和旅客列车绝对安全。

第三是强化监测预警，有效应对引导。铁路部门将密切关注天气变化，加强和气象等部门协调联动、信息共享，及时掌握汛情、风情和雨情，发布灾害天气预报预警，采取停运、限速、绕行等预防性措施，主动规避安全风险。严格落实领导干部带班制度，压实工作责任，细化应急预案。出现突发情况，立即启动应急响应，及时公布列车停运、晚点信息，引导旅客有序疏散，做好车票退改签和后勤服务保障，做到快速响应、处置有力。强化非正常情况下行车组织，切实维护人民生命财产安全，让广大旅客旅途安心、旅程舒心。谢谢。

2025-09-28 11:44:05

上游开云online(中国)记者:

节日期间，大家都很关注快递服务质量问题。请问双节期间快递行业运行呈现什么样的特点？国家邮政局做了哪些工作安排？谢谢。

2025-09-28 11:45:04

李扬:

请廖进荣副局长回应。

2025-09-28 11:45:45

国家邮政局副局长 廖进荣:

谢谢，你的问题非常好。因为和平时的快递相比，节日期间的快递还传递了温情和亲情。我先给大家通报一组数据，截止到昨天，全国今年以来揽收的快递包裹已经达到了1432.7亿件，日均5.3亿多件。随着两节的临近，进入9月份以来，快递的揽收量明显上升。我们统计了一下，9月份日均已经达到了5.57亿件，高峰值单日超过了6亿件。我们也预计节日期间快递量会有所回落，节日之后会迅速恢复到常态化的水平，总体上呈现一个U字形。国家邮政局高度重视“双节”邮政寄递工作，主要做好四方面工作：

一是做好寄递服务的能力保障。我们督促企业加强和电商平台的沟通，科学的预测假期业务量的变化，合理安排运力。同时，要保障重点的分拨中心和一些重点的干线运输平稳运转，末端网络畅通有序。

其次是确保寄递服务质量，加强行业的服务质量监管，确保在中秋、国庆期间各个企业快递服务的标准不变化、质量不下降、服务不降级。这段期间，邮政快递业的申诉工作是24小时运转的，会及时受理跟踪督办各种投诉举报，强化投申诉的处理能力。

第三是铸牢行业的安全底线。一方面，这段时间我们加强了调度，要求各个邮政快递企业加强隐患排查和应急管理，确保不发生安全问题。另一方面，我们各级邮政管理部门会加强安全检查，督促企业严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检三项制度，严防违禁物品流入寄递渠道，影响公共安全。

还有一项工作是要切实维护好快递小哥的合法权益，我们会同地方积极开展中秋、国庆的慰问活动，也督促各个企业统筹安排好在岗员工的休息休假，保障节日期间在岗员工的权益。

我就介绍这些。谢谢。

2025-09-28 11:46:04

封面开云online(中国)记者:

一直以来，旅客对飞行过程中的舒适体验都有着较高的期待。为了让大家飞得安心、飞得舒心，本次假期民航采取了哪些服务保障措施？谢谢。

2025-09-28 11:46:43

李扬:

请熊杰同志回应一下。

2025-09-28 11:47:16

熊杰:

感谢您的提问。中秋国庆假期时间长、客流集中，给民航运输保障也提出了更高的要求。民航局统筹做好保障安排，全力确保人民群众平安便捷温馨出行和航空物流通道畅通有序。安全是民航业的生命线，在确保航空安全方面，今年中秋国庆假期部分地区对流天气和降水较往年可能偏多，民航局指导相关生产运行单位密切关注天气变化，提前排查安全隐患，严格执行工作标准，确保运输飞行的绝对安全。同时，假期空中游览等航空娱乐飞行活动也会增多，民航局将强化“行业+地方”联合监管，从严查处违规违法行为，督促通用航空企业严格按章操作、合规运营。

在航班运力安排方面。民航部门主要从三个方面共同发力。首先，民航局指导航空公司科学做好航班计划，加强重点时段、重点区域的运力供给，假期期间全国日均计划执行航班1.89万班，同比增长3.3%。其次，鼓励航空公司开发通程航班、航空快线、空铁联运等产品，丰富旅客出行选择。再就是持续深化航空旅游合作，聚焦“入境游、低空游、研学游、亲子游、银发游”，壮大航空旅游消费人口规模和市场。另外在航空货运方面，假期期间我们也将进一步加强市场运行态势的监测和研判，强化突发情况的跟踪监测，组织协调及应急处置，确保航空物流通道畅通有序。

在提升旅客服务方面。督促航空公司、机场加强运行协同决策，着力提高航班正常水平，降低恶劣天气对民航旅客出行的影响。在航班发生变动或者延误时，及时告知旅客，并做好客票退改签等后续保障工作。严格执行国家价格法律法规和行业的价格政策，加强价格自律。落实“军人依法优先”要求，为军人乘坐航班提供便利。关注残疾人、“一老一小”以及首次乘机旅客的一些特殊需求，做好帮扶引导。加强与海关等联检部门合作，进一步提升旅客出入境、中转等流程的便利化水平。畅通客服电话，及时回应旅客诉求。鼓励有条件的航空公司、机场开展中秋、国庆系列主题活动，比如说空地节庆装饰、赏月主题航班、机上特色餐食等，营造良好的假日出行氛围。

后续，民航局将持续做好航空运输市场监测，动态优化工作举措，切实做好假期航空运输保障。谢谢。

2025-09-28 11:47:33

深圳卫视直开云online(中国)记者:

我们知道，交通运输一头连着生产，一头连着生活，能否介绍一下今年以来交通运输的经济运行情况，主要经济指标呈现了哪些特点？交通重大工程等相关目标的完成情况如何？谢谢。

2025-09-28 11:48:09

李扬:

谢谢您的提问。正如这位记者提到的，交通运输一头连着生产，一头连着消费。习近平总书记说：“交通是经济的脉络和文明的纽带。”可以说交通运输情况是我们经济运行的“晴雨表”。今年以来，交通运输经济运行总体平稳，货运量、港口货物吞吐量、跨区域人员流动量等主要指标总体保持平稳增长。我们的港口外贸集装箱吞吐量增长较快，交通投资的规模保持高位运行。具体来讲，前面8个月有这样几个特点：

一是营业性货运量平稳增长。1-8月，我们完成营业性货运量380.6亿吨，同比增长3.8%，其中铁路、公路、水路、民航货运量同比分别增长2.6%、3.9%、3.8%和14.5%。完成快递业务量1282亿件，同比增长17.8%。刚才进荣局长提到，9月快递的日均是5.57亿件，快递是增长很快的。

二是港口货物吞吐量增长较快。1-8月，我们完成港口货物吞吐量120.3亿吨，同比增长4.4%，其中内、外贸吞吐量分别增长5.2%和2.7%。完成集装箱吞吐量已经达到2.3亿标箱，同比增长6.3%，其中内、外贸集装箱吞吐量同比分别增长3.2%和8.4%。

三是跨区域人员流动量持续增加。1-8月，全社会跨区域人员流动量达到了455.5亿人次，同比增长3.6%。其中，铁路、民航客运量同比分别增长6.7%、5.3%，公路人员的流动量同比增长3.4%。

四是大家比较关注的投资，交通固定资产投资高位运行。1-8月，我们完成固定投资2.26万亿元。这2.26万亿元里面，铁路完成投资5041亿元，公路完成投资15412亿元，水路完成投资1433亿元，民航完成投资707亿元。特别是公路这1.5万亿元里面，高速公路、普通国省道、农村公路分别完成投资8070亿元、3730亿元和2382亿元。

刚才这位记者朋友提到了重大工程，其实前面一位记者也提到了深中通道等，目前来看，我们“十四五”规划的所有重大工程项目总体进展顺利，国家综合立体交通网建设扎实推进。有一些重大项目，比如成都至峨嵋山的高速公路、淮河入海水道、广州港南沙港区、防城港30万吨级航道这些项目都在加快建设。京哈高速辽宁段改扩建、北京东六环改造、常泰长江大桥、青岛港董家口港区项目全面建成。大家可能都留意到，前两天有关于这些重大项目开通的报道。狮子洋通道、张靖皋长江大桥等标志性跨江通道工程取得关键性进展，穿越天山22公里的胜利隧道实现贯通。

下一步，我们将全力完成“十四五”规划的收官和“十五五”规划的编制工作，继续以联网补网强链为重点，将更多规划的“路线图”变为实实在在的“施工图”，有力地促进国民经济高质量发展。我就介绍这些，谢谢。

2025-09-28 11:52:03

贾惠丽:

时间关系，最后两个问题。

2025-09-28 11:54:43

新华社新华财经记者:

我的问题是关于农村物流发展情况的。《加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》印发已近两年，请问目前这项工作进展如何？中秋国庆期间还将发挥怎样的作用？未来将会从哪些方面继续发力？谢谢。

2025-09-28 11:55:08

李扬:

请廖进荣副局长回答。

2025-09-28 11:55:34

廖进荣:

谢谢这位记者关心农村的物流发展。农村的客货邮发展是助力乡村全面振兴的一个重要抓手，这几年国家非常重视快递进村工作，这项工作使广大农村地区在购物方面消弭了城乡差距，但难点也在于成本高、运力不足。农村客货邮发展是保证农村客运稳定、畅通农村地区物流配送、助力邮政快递进村出村最初和最后一公里的有效手段。党中央非常关心这项工作，中央一号文件连续多年作出部署。

交通运输部、国家邮政局、农业农村部等部门也先后出台了一系列政策文件，包括您刚才提到的《指导意见》，这些为各地推进农村客货邮发展提供了很好的政策保障。

从目前情况看，这项工作进展非常良好，成效很明显。全国超过1500个县级行政区开展了这项业务，合作开通的线路有1.3万多条，建成综合服务站点14.5万余个，每年通过客货邮运送的邮件快件超过10亿件。邮件快件搭上农村客运的“顺风车”，快递进村配送时效更高、成本更低。

刚才您关心中秋国庆期间客货邮能发挥的作用，应该说这项工作使更多农村群众享受到便捷的寄递服务，特别是10月份是丰收的黄金季节，大量的农副产品通过这个渠道快速走向全国市场。我们在调研时也看到，农村很多的农副产品过去只能卖到本地的，现在可以卖到全国了。当然，这方面工作还有一些问题，主要是覆盖的广度和深度还不够，合作机制还不健全，经营不太规范。下一步，我们将在交通运输部的有力指导下，采取四方面措施深入推动这项工作。

第一项工作是要进一步完善协同机制。客货邮融合发展，重点在融合上，重点在几个主管部门要进一步密切沟通，形成运行高效的工作格局。

第二项工作是要健全服务体系。主要是要持续完善县、乡、村三级服务站点的建设，规范农村客货邮的经营行为，特别要拓展“客货邮+直播电商”、乡村旅游、农村产业等模式，实现可持续发展。

第三项工作是要推广适配的装备。我们将持续推广使用农村客货邮融合发展适配的车型，鼓励引导县级站点运用自动化的分拣、装载设备，提升配送效率，保证运输安全。

最后一项工作是要进一步完善保障体系。我们将积极引导各地完善配套政策，加强经验总结，积极营造全社会支持农村客货邮融合发展的氛围，让农村客货邮融合发展成效更好地助力乡村全面振兴。谢谢。

2025-09-28 11:55:50

贾惠丽:

最后一个问题。

2025-09-28 11:56:11

九派开云online(中国)记者:

我们了解到，交通运输部近期公布完成升级改造了800个“司机之家”，请问此次升级主要优化了哪些功能和服务？在货运司机的权益保障方面，交通运输部门还开展了哪些工作？谢谢。

2025-09-28 11:56:28

李扬:

谢谢你对货车司机群体的关注。今年5月，我们联合全国总工会在全国范围内开展了高速公路服务区“司机之家”标准化规范化提升行动。这个提升行动的目的是进一步改善司机的停车休息环境，为他们提供更便捷、更周到的服务。我们的司机常年在路上奔波，非常辛苦，对他们来讲，吃一口热饭、洗一个热水澡，能够放心地睡一个安稳觉，是他们当下最需要的。针对这个需求，我们开展了以下几方面工作：

一是优化“司机之家”覆盖范围。我们针对货车流量大、司机聚集多的地区，根据司机的切实需求，建设改造“司机之家”，在已有的“司机之家”基础上进行规范和提升。

二是完善功能设施。针对司机具体、切实的诉求，我们提供五项免费服务，包括停车休息、热水供应、饭菜加热、淋浴、洗衣。各地也可结合本地实际，提供便利店、加油充电、车辆维修、政务办理等个性化服务，目的就是让司机安心停车，安心休息。

三是便利查找渠道方面。为了便于大家用好“司机之家”，我们提供了便利查找的渠道，在交通运输部官方公众号已经发布了完成改造提升的800多个标准化规范化的“司机之家”名单。到今年年底，还要再完成200个新建标准化规范化“司机之家”，今年的目标是完成1000个。为了更好地为司机服务，我们在主要的导航平台和货运平台提供查找服务。

四是提升服务质量方面。针对标准化规范化的目标，我们会对这些“司机之家”定期进行评估。对于不符合要求、投诉多的，我们会严肃清理整顿。

我国有3800万货车司机，在保护司机权益方面，责任重大、任务艰巨，针对当下的痛点，我们近期开展了几项重点工作。

一是持续提升12328热线货车司机接诉即办工作，畅通司机维权服务渠道。二是开展“货车司机护航”专项行动。我们会同有关部门针对货车司机在途可能出现的意外，提供车货护送、善后处置等帮扶救助服务。

三是针对货车司机反映比较多的欠款、平台收费问题，我们督促满帮、货拉拉、滴滴送货、快狗打车这四家主要网络货运平台企业“一企一策”向社会公开发布降低平台收费举措。这四家平台也都积极响应政府要求，按照各自的能力和服务对象进行了相应的优惠措施。此外，我们还组织中国道路运输协会指导四家主要网络货运平台向社会公布保障货车司机合法权益自律公约，作出十项公开承诺，也请各位媒体朋友大家一起监督，共同为司机朋友营造一个良好的从业环境。再次感谢对货车司机群体的关注。谢谢。

2025-09-28 11:56:45

贾惠丽:

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的发布会就到这里，祝大家“双节”出行顺利。

2025-09-28 11:57:07