国务院开云online(中国)办开云online(中国)局局长、开云online(中国)发言人 寿小丽:

女士们、先生们，大家下午好！今天国务院开云online(中国)办公室举行开云online(中国)发布会，发布《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书。我们非常高兴邀请中央宣传部副部长王纲先生，新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜先生，新疆维吾尔自治区党委常委、自治区常务副主席陈伟俊先生，新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部部长王建新先生出席开云online(中国)发布会，介绍有关情况，并回答大家关心的问题。

下面，我们首先请王纲先生发布白皮书。

2025-09-19 14:01:49

中央宣传部副部长 王纲:

女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！边疆稳则国家安，边疆兴则国家强。中国作为统一的多民族国家，边疆治理关系国家主权和领土完整，关系强国建设和民族复兴伟业。推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。新疆地处中国西北，是中国面积最大、国境线最长、交界邻国最多的省区，是国家边疆治理的重要区域。

自公元前60年汉朝设立西域都护府起，中国中央政权治理新疆历经两千多年历史发展，积累了中华民族边疆治理的理念和经验。自1921年中国共产党成立之日起，中国共产党人一百多年来接力探索，不断推进理论创新、实践创新和制度创新，不断深化对治疆规律的把握和认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央汲取历代中央政权治理新疆的经验教训，继承和发展中国共产党治疆宝贵经验，确立了新时代党的治疆方略，引领新疆工作胜利前进。

值此新疆维吾尔自治区成立70周年之际，国务院开云online(中国)办公室发布《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书。这本白皮书系统介绍了新时代党的治疆方略的历史经纬、主旨要义及其成功实践，以丰富的史料和详实的数据，充分展示新时代党的治疆方略从何而来、新时代新疆经济社会发展的历史性成就因何取得、新时代中国共产党治理新疆的华章何以续写，以帮助大家更好地理解新时代党的治疆方略。

白皮书全文约2.1万字，由前言、正文、结束语三个部分组成。正文前三章，介绍了历史上中央政权治理新疆的理念经验，梳理了中国共产党治理新疆的历史脉络，阐释了新时代党的治疆方略的丰富内涵。第四至第十章，展现了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在新时代党的治疆方略的指引下，新疆改革发展稳定取得的伟大成就。

第一章，历史上中央政权治理新疆的理念经验。中国历代中央政权尊崇大一统理念，将新疆地区置于国家大一统格局下进行治理，维护社会安定，推动开发建设，促进民族融合宗教共处，以中华优秀传统文化凝聚各族人民，在几千年的探索实践中积累了丰富的历史经验。

第二章，中国共产党治理新疆的光辉历程。新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义进入新时代，中国共产党团结带领新疆各族人民，从翻身解放、当家作主到走上社会主义道路，从改革开放、全面小康到迈上中国式现代化新征程，同全国人民一道迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

第三章，新时代党的治疆方略开创治疆新局面。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，把新疆工作放在党和国家工作全局的重要地位，明确了社会稳定和长治久安总目标，确立了新时代党的治疆方略，并系统阐释了新时代党的治疆方略的核心要义和原则要求。

第四章，社会稳定和长治久安基础更加稳固。新疆统筹发展和安全，把维护社会稳定摆在首位，反分裂斗争取得显著成效，反恐维稳法治化常态化稳步推进，反制裁反干涉精准实施，社会治理效能明显提升，社会大局实现由乱到稳、由稳向治的历史性转变。

第五章，中华民族共同体建设深入推进。新疆扎实推进中华民族共同体建设，中华民族共有精神家园加快构筑，各民族交往交流交融更加紧密，民族团结进步事业巩固发展，我国宗教中国化稳步推进，新疆各族人民共同建设伟大祖国、共同创造美好生活。

第六章，民主法治建设持续深化。新疆深入贯彻全过程人民民主重大理念，全过程人民民主成就显著，民族区域自治制度优势进一步彰显，法治建设取得重大进展，人权保障水平不断提升，民主法治建设迈出新步伐。

第七章，高质量发展和高水平开放协同共进。新疆全面贯彻新发展理念，经济持续健康快速发展，基础设施建设全面加强，现代化产业体系集群效应充分显现，绿色低碳发展底色更足，丝绸之路经济带核心区建设步伐加快，中国式现代化新疆实践取得了巨大成就。

第八章，文化发展成效显著。新疆深入实践习近平文化思想，文化遗产得到有效保护，文化艺术创作繁荣发展，公共文化服务体系日趋完善，文旅产业加快发展，各族群众精神文化生活新期待得到了更好满足。

第九章，民生福祉持续增进。新疆坚持以人民为中心，脱贫攻坚取得全面胜利，就业不断改善，教育事业全方位发展，卫生健康服务体系健全优化，社会保障网进一步织密扎牢，发展成果更加公平地惠及各族群众。

第十章，建设新疆的强大合力不断汇聚。新时代新疆各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，是全国人民无私支援的结果，是新疆各族人民团结奋斗的结果。

我就先介绍这些，谢谢大家！

2025-09-19 14:12:56

寿小丽:

谢谢王纲副部长的介绍，下面我们请艾尔肯·吐尼亚孜主席作介绍。

2025-09-19 14:13:14

新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席 艾尔肯·吐尼亚孜:

女士们、先生们，记者朋友们，大家下午好！今年是新疆维吾尔自治区成立70周年。在这样一个历史性的时刻，很高兴与大家共同见证《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书的发布。首先，我代表新疆维吾尔自治区党委、政府，对开云online(中国)界朋友们的到来，表示热烈的欢迎，并通过你们，向一直以来关心支持新疆发展的社会各界，表示衷心感谢！

各位媒体朋友们一直以来都关心新疆的发展，对新疆70年来经济社会的翻天覆地变化，都有所了解。我们深深感受到，70年来，“敢教日月换新天”的奇迹变化，都是得益于党中央的英明领导。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，习近平总书记亲自为新疆工作谋篇布局、领航掌舵，两次召开中央新疆工作座谈会，多次来新疆考察工作，多次就新疆工作发表重要讲话、作出重要指示批示，确立了新时代党的治疆方略。正是因为这一强大的思想武器，使得新疆工作在错综复杂中守正创新、在矛盾风险中胜利前进。也正是在这一科学方略的指引下，新疆各项事业发生历史性变革、取得历史性成就，步入发展最好、变化最大、各族群众得实惠最多的历史时期。昨天在中央电视台开始热播的6集政论专题片《天山放歌》，形象生动地展示了70年来新疆大地发生的深刻变化。

我们始终践行依法治疆，实现了社会大局持续稳定。坚持法治新疆、法治政府、法治社会一体建设，群众合法权益得到有效保护、公平正义得到有效彰显、营商环境得到有效优化。坚持法治思维、法治方式，推进反恐维稳法治化常态化，社会大局保持持续稳定，基层治理能力和治理水平大幅提升，群众对安全感的满意度持续提升。今天的新疆，和谐安定、充满活力，2024年接待游客突破3亿人次，大家纷纷为稳定、和谐、安全的新疆点赞。

我们始终践行团结稳疆，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线。全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，依法保障各族群众合法权益。全面促进各民族交往交流交融，大家比邻而居、和谐发展，你到我家吃馓子、我到你家吃月饼的场景处处可见。全面推广普及国家通用语言文字，大家同讲普通话、同写规范字，既促进心灵相通，也打开广阔世界。全面贯彻党的宗教工作基本方针，引导宗教与社会主义社会相适应，实现宗教和谐、健康传承。相信记者朋友们也注意到了，短视频采访中，孩子们脱口而出“我是中华民族”；今年8月，来自和田市的130名青少年参加北京天安门广场升国旗仪式，孩子们激动地流下眼泪，以清澈的目光向祖国深情告白。这些都是团结稳疆的生动写照，也感动了亿万网友！

我们始终践行文化润疆，齐心共筑中华民族共有的精神家园。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，充分挖掘和有效运用新疆各民族交往的历史事实、考古实物、文化遗存，在全社会铺陈中华文化底色，各族干部群众“五个认同”持续增进。持续加大基础设施建设投入，建成区、地、县、乡、村五级公共文化服务网络。电视剧《我的阿勒泰》得到国内外观众的喜爱，央视春晚喀什分会场8分钟演出惊艳全球，这些都向世界展现了新疆各民族文化的繁荣与发展。

我们始终践行富民兴疆，把发展成果更多落实到凝聚人心、惠及民生上。我们立足国家所需、新疆所能、群众所盼，充分发挥资源、区位等方面的优势，推动经济快速高质量发展，2012年以来，地区生产总值年均增长7.04%，2024年突破2万亿大关，为扎实做好民生实事，提供了有力的财政支持。比如基础设施建设方面，新疆公路通车里程达到23万公里，所有地州市都迈入了高速公路时代；铁路运营里程达到9202公里、通达所有的地州市；新疆民用机场有28个。建成近1.2万公里750千伏电网，县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带，极大地方便了群众的生产生活。再比如民生保障方面，2024年，我们的就业总人数比2012年增长11.6%、达到了1391万人；南疆历史性实现本科院校全覆盖；各类医疗卫生机构超过1.9万家；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到4.3万元、1.9万元，老百姓的日子可以说一天比一天好。

我们始终践行长期建疆，不断夯实长治久安的根基。坚持和加强党的全面领导，按照新时代好干部标准，建设高素质干部队伍。把抓基层、打基础作为稳疆安疆的固本之举，基层党组织的战斗堡垒作用明显增强。比如，2014年以来，我们连续12年下派机关干部开展驻村工作，和基层干部群众吃在一起、干在一起，谋发展、促增收的办法越来越多、效果越来越好，得到基层群众的热烈欢迎，凝聚起了群众对党的向心力，夯实了党在新疆的执政根基。

新时代新疆各项事业取得的成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开中央和国家机关、中央企业和兄弟省市的倾力支援、无私帮助。我们将以自治区成立70周年为新起点，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，奋力谱写好中国式现代化新疆实践的新篇章。

我就介绍到这里。

2025-09-19 14:25:22

寿小丽:

谢谢艾尔肯·吐尼亚孜主席，下面我们进入提问环节，提问前请通报一下所在的开云online(中国)机构。

2025-09-19 14:28:46

21世纪经济报道记者:

刚才您也介绍到，近期在多位博主的采访视频中，新疆孩子们被问到是什么民族时，都自豪地回答“中华民族”。请问，新疆在扎实推进中华民族共同体建设、构筑中华民族共有精神家园方面都采取了哪些举措？谢谢。

2025-09-19 14:33:10

艾尔肯·吐尼亚孜:

感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。新疆的孩子们如此坚定地回答这样的问题，充分展示了新疆的这些孩子们对中华民族的强烈认同感、自豪感，对伟大祖国的深深热爱。这样动人的故事，在新疆大地处处可见，也充分说明，新疆自古以来就是我国不可分割的一部分，各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，始终印刻在各族青少年朋友的心灵深处。

铸牢中华民族共同体意识，是新时代中国共产党民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。我主要介绍三方面内容：

第一方面是：我们始终聚焦这条主线，广泛地开展民族团结进步创建，打造“铸牢共同体 共圆中国梦”“民族团结一家亲”等各类活动载体，建成各类爱国主义教育基地471家、全国民族团结进步示范单位101个、全国民族团结教育基地14个，民族团结之花在天山南北处处盛开。像大家耳熟能详的库尔班·吐鲁木大叔，骑着毛驴上北京看望毛主席，对党的真挚情感感动了大江南北；像“白衣圣人”吴登云，22岁时就从江苏扬州来到新疆，60多年如一日，无偿献血30多次，为救治烧伤的少数民族孩子，从自己身上割下13块皮移植到病人身上，一句“山里的牧民不能没有我”，吴登云老人家至今还守护着边境县各族群众的健康；像“人民卫士”巴依卡·凯力迪别克，一家三代70年在帕米尔高原守卫着边境，“没有国家的界碑，哪还有我们的牛羊”，道出了对祖国最深沉的爱。像这样的事迹，在天山南北处处可见，这些都是铸牢中华民族共同体意识最好的缩影。

第二个方面是：我们不断深化文化润疆，坚持以社会主义核心价值观为引领，围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史，大力开展宣传教育，让各族干部群众树牢正确的历史观，不断巩固中华民族共同体建设的思想基础。同时，我们大力开展考古与历史文化遗产保护传承，把新疆各民族交往的历史故事、考古实物、文化遗存展示出来，像“五星出东方利中国”汉代织锦护臂等，各族群众从两千多年前的一针一线中，深化了对中华民族的认同和信仰，对作为中华民族大家庭中的一员，大家都感到无比自豪。

第三个方面是：我们持续拓展各民族交往交流交融广度深度，在青少年交流、互嵌式居住、文旅融合发展等方面，开展了一系列专项行动，营造了各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的良好氛围。比如，塔城市哈尔墩社区居住着汉族、维吾尔族、哈萨克族、回族等14个民族，超三成的家庭都是多民族组成的“大家庭”，民族团结已经成为当地的一张“金名片”。像这样的社区，天山南北还有很多，像伊宁市的六星街、阿克苏市的王三街、库尔勒市的团结社区等。民族团结是新疆各族群众的生命线，现如今，各族群众头顶同一片天空，脚踏同一方土地，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽一样紧紧地拥抱在一起。

我就讲这么多。谢谢！

2025-09-19 14:33:22

中央广播电视总台央视记者:

我的问题是，近年来新疆经济的发展不断呈现出了新面貌、新气象，请问，新疆在推进经济高质量发展过程当中还有哪些亮点和突破？谢谢。

2025-09-19 14:59:16

艾尔肯·吐尼亚孜:

这个问题请我的同事陈伟俊同志来回答。

2025-09-19 14:59:28

新疆维吾尔自治区党委常委、自治区常务副主席 陈伟俊:

谢谢记者朋友的提问。新疆锚定在国家全局中的“五大战略定位”，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，紧贴民生推动高质量发展，全区经济社会发展“稳”的基础更加牢固，“进”的动能显著增长、“新”的质效大幅提升。从总量上看，多项指标实现历史性突破。去年新疆地区生产总值首次突破了2万亿元大关。新疆进出口总额再创历史新高，去年达到4341.6亿元，从2022年到2024年连续三年，进出口总额接连跨越三个千亿大关。从增速上看，多项指标增速位居全国前列，去年新疆地区生产总值同比增长6.1%，固定资产投资同比增长6.9%，规模以上工业增加值同比增长8%，一般公共预算收入同比增长10.5%。今年上半年，地区生产总值同比增长5.7%，固定资产投资总额同比增长13%，进出口总额同比增长28%，一般公共预算收入同比增长12%。如果用一句话形容我们的经济发展情况，我想说，今日之新疆，风景这边向好。

下面我重点介绍三个方面的情况。

第一，基础设施全面加强，实现一体融合、互联互通，深度拓展了高质量发展的承载空间。我们以基础设施“十张网”建设为重点，以“千百亿元”重大项目为龙头，投资带动效应持续释放。乌鲁木齐机场北航站区、巴里坤机场、奇台机场建成投用，全区运输机场达到28个。和田至若羌铁路建成运营，环准噶尔盆地的高速公路圈全面建成，环塔里木盆地的高速公路圈基本形成，“疆内环起来、进出疆快起来”的综合交通体系稳步推进。“疆电外送”第三通道投产送电、第四通道加快建设，“内供五环网、外送五通道”的电网主网架结构初步形成。一大批基础设施项目全面推进，进一步促进新疆区域经济发展和实现资源的优化配置。

第二，现代产业体系集群效应全面显现，呈现出一产基础稳固、二产结构优化、三产规模壮大的良好格局。2024年粮食总产量466亿斤，创历史新高，实现“区内结余、供给国家”，“中国碗”里装入了更多的“新疆粮”；棉花总产568万吨，棉花耕种收综合机械化率达到97%。国家能源资源战略保障基地加快建设，形成六大油气区、四大石油化工基地。去年油气当量达到6664万吨，原煤产量达到5.41亿吨；截至今年7月底，新疆电力装机总规模达到2.2亿千瓦，其中新能源装机达到1.32亿千瓦。提振消费政策加力显现，经营主体活力进一步激发。今年上半年，新疆社会消费品零售总额1893.58亿元、同比增长7.5%，增速在全国居第三位。大力实施旅游兴疆战略，旅游基础设施条件不断完善，新业态不断涌现，新疆已经成为国内外游客喜欢的旅游目的地。

第三，深入实施创新驱动战略、科技兴疆战略和人才强区战略，新质生产力的发展卓有成效。每年新增20亿元财政科技经费，支持自治区科技创新驱动引领。建立100亿元的人才发展基金，引进高层次急需的紧缺人才，营造近悦远来、拴心留人的良好环境。怀柔实验室新疆基地落地运行、国家风力发电技术创新中心揭牌，塔里木油田万米超深钻井刷新亚洲记录，新能源发展和输变电装备技术国内领先，超低风速风机技术达国际先进水平，自主研发的打包采棉机填补了国内空白，采棉机整机制造国产化率达到95%以上，“疆算入渝”纳入国家算电协同任务试点，首个智算中心在克拉玛依建成投用。

总之，当前的新疆正处于高质量发展的重要阶段，通过高质量发展更好地增进了团结、凝聚了人心，为社会稳定和长治久安打下坚实基础。

我就介绍这么多，谢谢！

2025-09-19 14:59:46

澎湃开云online(中国)记者:

近年来，新疆经济快速发展，与此同时老百姓也越来越关心身边的日子，比如说孩子上学、家人生病等每家每户都会遇到的“家里事”。请问，新疆在实现经济快速发展的同时，是如何让老百姓得到实实在在的好处的？谢谢。

2025-09-19 15:06:00

王纲:

我来回答这个问题。新时代党的治疆方略的有效实践，最后都要落在群众身上，都要落在老百姓身上。马克思主义人民观认为，人民是历史的主体，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。大家都知道，中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，中国共产党人的初心使命是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。所以我们中国共产党和新疆各族人民共同勤奋努力地投入工作，目的就是为了体现在老百姓实实在在的生活改变上。

治国有常、利民为本。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民，一切依靠人民，始终把人民放在心中的最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推进改革发展成果更多、更公平地惠及到全体人民。

新时代党的治疆方略明确提出坚持以人民为中心的发展思想，要求紧紧围绕各民族安居乐业，推进经济社会发展和民生改善。刚才陈伟俊副主席也从经济发展的角度展示了很多成果，这些成果无论是交通的便利、旅游的开放、进出口的增长，最后都会落到老百姓实实在在的收入增长和生活的改变上。在新时代党的治疆方略的指引下，新疆坚持把发展落到改善民生、惠及当地、增进团结上，用心用情用力地解决各民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多公平地惠及各族人民。具体来说，新疆各族群众生活条件不断改善，生活质量正在大幅提高。我想从三个方面来证实刚才讲到的内容。

第一方面，从脱贫攻坚来看。新疆曾经是中国贫困面最大、贫困程度最深的地区之一。党的十八大以来，新疆把脱贫攻坚作为第一民生工程，全力以赴、精准施策，经过接续奋斗，攻克了贫困堡垒。截至2020年底，新疆农村贫困人口全部脱贫，困扰新疆数千年的绝对贫困问题得到了历史性解决，新疆同全国一道，全面建成了小康社会。

第二方面，从就业来看。新疆把就业当做民生头等大事来抓，在大力发展经济、增加岗位供给的基础上，不断完善促进高质量充分就业的制度体系，保障劳动者劳动就业权益。新疆的就业规模持续扩大，就业结构不断优化，城镇和农村居民收入正稳步提升。放眼天山南北，高质量充分就业的美好图景正一步步变成各族群众的幸福图景。

第三方面，从社会保障看。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。新疆将健全完善多层次的社会保障体系放在了突出的位置，不断织密民生保障安全网。在新疆，学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养的保障体系已经建立起来，新疆各族人民的生活质量正在不断提升。

接下来新疆的领导也会分享新疆老百姓的生活状态。我更想说，广大记者应该自己到新疆去，站在新疆老百姓的身边，感受他们的生活状态，看看他们住得怎么样、吃得怎么样、安全感怎么样、获得感怎么样，用你的话筒、眼睛、耳朵、以及敏锐的观察去了解。只有了解清楚了，笔下的新疆才是真实、立体、全面的新疆；只有了解清楚了，才知道新疆的老百姓现在到底过得怎么样。所以我想说，去大美新疆看看吧，去跟活得很幸福的新疆人民多接触吧，真正地去感受新疆吧，把真实的新疆告诉全世界。谢谢！

2025-09-19 15:06:12

寿小丽:

请艾尔肯·吐尼亚孜主席作补充。

2025-09-19 15:06:32

艾尔肯·吐尼亚孜:

我补充一点。王纲副部长刚才讲的这些，也是他的亲身感受和体会，因为他无数次去新疆考察调研，也有深厚的新疆情结，他通过新旧比较得出这样的结论。新疆打赢脱贫攻坚战，让306.49万人脱贫。新疆的发展变化体现在老百姓的生产生活、出行等方面，特别是南疆最有说服力。我本人是从南疆出身、成长起来的一名干部。看到今昔对比，南疆发生了翻天覆地的变化，可以称得上是人间奇迹。从老百姓的眼神、笑脸和穿衣打扮就可以看出。我曾经在和田地区工作过，那时的和田，马路上水泄不通都是毛驴车，如今毛驴车进了博物馆，家家户户都是电动车、摩托车、小汽车，甚至一家还买好几辆小汽车。老百姓对幸福生活的感受和体会是发自内心的。曾经到过新疆的，几十年以后再来新疆，看到发生翻天覆地的变化，都会感到惊叹。所以，我真诚地欢迎媒体朋友们，特别是没有来过新疆的媒体朋友们，到新疆多走一走，多看一看，眼见为实，只有看了以后，才能感受到大美新疆的魅力。特别是去年年底，我们开通了“阿禾公路”，这个公路和独库公路一样火，一个字叫“美”，两个字叫“大美”，三个字就是“非常美”，欢迎媒体朋友们到南北疆多走一走，多看一看，用你们的笔墨、镜头，来记录和反映一个真实的、变化的、现实的新疆。

2025-09-19 15:06:44

大众开云online(中国)大众日报记者:

我有关注到，去年塔克拉玛干绿色阻沙防护带工程实现了全面锁边“合龙”。请问，这些年新疆在防止荒漠化和沙化方面取得了哪些成效？未来在生态保护治理方面还有哪些着力点？谢谢。

2025-09-19 15:17:58

艾尔肯·吐尼亚孜:

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。大家都知道，新疆有166.49万平方公里，占国土面积的1/6，新疆是荒漠化、沙化土地面积最大、分布最广，危害也最严重的省区之一。塔克拉玛干沙漠更是强烈风沙活动和严重风沙的灾害区。越是在这样艰苦的环境里，群众对美好生态的渴望越强烈。我们坚决打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，2024年实现最后285公里的锁边，就是在和田这个区域为重点，实现了“合龙”，为生活在沙漠边缘的群众构筑起一道坚固的生态屏障。我到和田调研时，当地老百姓，特别是女性说，再也不会被风沙吹漂亮的脸蛋，总算见到了这样的美好向往。

这些年新疆生态治理的成效有目共睹，主要体现在“双缩减、双提升、双增长、双促进”这12个字。一是，荒漠化的面积和沙地面积“双缩减”。根据全国第六次荒漠化、沙化监测的结果，新疆荒漠化土地减少了1955.7平方公里、沙化土地减少了242.8平方公里，首次出现沙化面积由增到减的拐点。二是，防沙治沙和治水兴农“双提升”。统筹推进节水、蓄水、调水和增水“四维治水”，实现了“合理配置、科学用水”。2024年，南疆防护林灌溉水量达到27.6亿方，利用塔里木和胡杨林生态补水20多亿方水，使15万亩退化防护林和320万亩的胡杨林得到有效修复。三是，天然绿洲和人工绿洲面积“双增长”。近30年来，绿洲面积由9.9万平方公里增至15.5万平方公里、增长56.6%，森林覆盖率由2012年的4.24%增至2024年的5.07%。四是，生态效益和经济效益“双促进”，南疆沙漠周边风沙侵害得到了有效遏制。在注重生态效益、社会效益的同时，在沙漠里面种植管花肉苁蓉、红枣等适合沙漠生长的经济作物，并开始产生经济效益，老百姓既防沙又致富，获得了良好效果。

生态环境保护让新疆各族群众切实尝到了甜头。今年是习近平总书记提出“两山”理论20周年。我们将始终深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以高品质生态支撑高质量发展。我想，下一步有三个方面的努力方向：

一是，坚持系统观念，继续做好天山北坡城市群的大气污染治理，也就是乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠市等天山北坡城市群，持续抓好生态环境保护，实施土壤污染源头防控行动；二是坚持综合施策，巩固拓展防沙治沙成效，持续打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战，在生态用水、生态修复、光伏项目布局等方面提供支持；推进生物多样性保护重大工程，为子孙后代留下更加丰富多样的生态空间；三是坚持稳中求进，围绕可再生能源开发、煤炭清洁高效利用，以及绿氢、新型储能等开展联合技术攻关，支持低碳石油化工、现代煤化工、低碳的钢铁冶炼等一些先进技术应用，努力走出一条符合自身发展实际的具有新疆特色的节能降碳道路，让绿色成为新疆高质量发展的底色。

我就介绍到这里，谢谢！

2025-09-19 15:18:15

中国青年报记者:

我们关注到，近些年来，新疆的教育条件在不断改善，新建了很多漂亮的校舍。请问这些年来政府采取了哪些措施推动教育发展，有哪些成效？未来还有哪些考虑？谢谢。

2025-09-19 15:24:25

艾尔肯·吐尼亚孜:

感谢这位记者朋友的提问，这个问题请我的同事王建新同志来回答。

2025-09-19 15:24:52

新疆维吾尔自治区党委常委、宣传部部长 王建新:

谢谢这位记者的提问。正如这位记者刚才所说的，行走在新疆城乡大地，许多人都有一个深刻而鲜明的印象，那就是新疆最好的建筑是学校，最美的风景在校园。教育一头连着国之大计，一头连着百姓民生，是各族群众获得感、幸福感的重要来源。新疆自治区党委、政府深知重任在肩，坚持把教育作为事关长治久安的基础性、根本性、长远性工作来抓，推动新疆教育事业取得突破性进展。下面，我用三句话来说明这个问题。

第一句话，看基础教育的公平与优质。党的十八大以来，国家财政性教育经费累计投入479亿元用于改善新疆中小学办学条件，现在，新疆每106名幼儿就拥有1所幼儿园，每817名小学生就拥有1所小学。2024年，新疆九年义务教育的巩固率达到99%以上。新疆高中阶段毛入学率达到97.74%。新疆教育公共服务水平显著提升，有效地满足了各族群众对公平优质教育的新期待，这也充分体现了党中央对民族地区特殊的关心关爱。

第二句话，看高等教育的支撑与贡献。人才是支撑新疆高质量发展的关键。为了加大人才培养的力度，实现与产业发展更好的适配，我们对全疆高校进行优化布局、提质扩容，新疆高校的数量由2012年的39所增加到2024年的63所，今年又增加了3所、达到了66所。2024年，我们历史性实现了南疆五地州本科教育全覆盖，我们建设了7个区域产教联合体、8个行业产教融合共同体，同6500多家企业建立了稳定的合作关系，高等教育服务发展的支撑力、贡献度在不断提升。

第三句话，看职业教育的专业与就业。我们加快构建现代化的职业教育体系，不断满足高质量发展对技术技能型人才的需求。2024年，新疆各类职业学校在校生规模达到了57.5万人，较2012年增长了60.69%。我们深化产教融合、校企合作，职业院校与自治区特色优势现代化产业相关的专业布点达75.4%，一大批高素质技术技能人才实现了从校园到产业一线的“无缝衔接”，在多元赛道实现了人生出彩。

教育事业发展得好不好，其中一个关键在于有一支高素质专业化的教师队伍。近年来，我们持续引进高水平人才充实教师队伍，也加大现有教师的培养培训力度，全面提升教师能力素质水平。我们通过援疆教师、银龄教师、西部计划志愿者等多种方式，吸引了全国近2万名优秀教师投身新疆教育事业。现在，新疆教师队伍中拥有博士学位、硕士学位的越来越多，他们带来了新的思想与活力，为新疆各民族孩子实现人生理想插上了翅膀。我们相信，新疆教育未来可期，新疆发展同样未来可期。谢谢。

2025-09-19 15:25:32

光明日报记者:

稳定是发展的基础，请问新疆将如何实现社会大局持续稳定、长期稳定？谢谢。

2025-09-19 15:26:50

艾尔肯·吐尼亚孜:

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

当前，新疆社会大局持续稳定，经济平稳高质量发展，民生福祉不断改善，民族团结进步、宗教和睦和顺，各族人民群众安居乐业，可以说老百姓获得感、幸福感、安全感是前所未有的。新疆2600万各族人民深知，这样一个局面是来之不易的，这是我们完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，特别是聚焦社会稳定、长治久安这个总目标来推进各项工作取得的成效。

首先，我们始终坚持依法治疆，不断夯实长治久安的法治基础。新疆的稳定，是建立在法治轨道上的稳定。我们把全面依法治国的要求，落实到新疆工作的各个领域，用法治的“针”，来精准穿引起改革发展稳定的“千条线”，有力确保了社会安定祥和。比如，突出法治在维护社会稳定、保障民族团结和宗教和谐中的作用，坚定不移推进反恐维稳法治化常态化；比如，加快法治政府建设，截至2024年底，自治区人大及其常委会批准地方性法规、单行条例共874件，其中现行有效的地方性法规175件，法规性决议决定和重大事项决议决定56件，为各族群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法提供保障，以良法善治提升社会整体治理水平；从2022年起，新疆在全国率先召开自治区层面的述法工作会议，已经连续四年实现县级以上党政主要负责人每年开展一次述法工作报告，实现全覆盖；再比如，常态化开展普法宣传教育，把法律知识送到千家万户，让法治意识融入到各族群众的日常生活。

其次，我们始终坚持以发展促稳定，不断夯实长治久安的物质基础。我们牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，完整准确贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹发展和安全、开放和安全，加快把自身资源、区位优势和产业基础转变为发展优势，天山南北一年一个新面貌。去年，新疆多项经济指标增速在全国排名靠前，刚才陈伟俊同志介绍了有关情况。稳定的社会环境、优质的营商环境和完善的产业体系，吸引了一大批国内外知名企业来疆投资兴业。2012年以来，累计引进疆外资金6.6万亿元，全球与新疆有贸易往来的国家和地区已经达到223个。仅2024年，就有516批团组、1.06万余人次来疆参访，吸引国外游客514.8万人次。新疆已从过去相对封闭的内陆成为向西开放的前沿。

同时，我们还始终坚持以民生为本，凝聚长治久安的人心力量。新疆的长期稳定根本在于凝聚人心。多年来，我们将公共预算支出保持70%以上用于保障和改善民生，如期打赢脱贫攻坚战，推进乡村全面振兴，巩固脱贫攻坚的成果，大力改善城乡基础设施和基本公共服务，兜住、兜牢民生底线，可以这么概括地说，各族群众发自内心地珍惜当前的大好局面，凝聚起维护社会稳定的强大力量，谁图谋破坏这样的幸福生活，新疆各族百姓是坚决不答应的。我就讲这么多，谢谢！

2025-09-19 15:27:02

新加坡联合早报记者:

美国过去几年把140多家中国公司列入美国涉疆法案的实体名单。请问这对新疆的经济和就业带来什么影响？新疆维吾尔自治区政府又如何帮助当地企业应对？谢谢。

2025-09-19 15:27:30

艾尔肯·吐尼亚孜:

感谢这位记者朋友的提问。这个问题请伟俊同志来回答。

2025-09-19 15:27:47

陈伟俊:

谢谢你的提问。我们在多个场合，也通过不同的途径，多次强调，新疆根本不存在任何形式的“强迫劳动”，各族劳动者出于对美好生活的向往和追求，自主、自发、自愿就业，他们的各项劳动权益都得到充分保障。这几年来，美国借所谓的“强迫劳动”制裁涉疆企业和个人，干涉我国内政，实质是打着“人权”的幌子搞政治操弄和经济霸凌。从短期来看，美国制裁会对新疆的经济发展带来一定的不利影响，比如一些企业产品出口受阻、利益受损，产能有所下降，包括维吾尔族在内的各族劳动者就业机会有所减少，所以说美国的无理制裁，是打着“保护人权”的幌子侵犯新疆各族劳动者的就业权。如果说强迫什么，美国在搞强迫，在强迫失业。从长远来看，新疆是我国向西开放的前沿，背靠着14亿人的国内大市场，面向亚洲、欧洲、非洲国际大市场。这几年来，新疆特色优势产业迅猛发展，对外开放持续深入，与全球220多个国家和地区开展贸易往来，越来越多的“新疆制造”行销全球，深受各国消费者的青睐。我们有“任尔东西南北风”的定力，更有“不畏浮云遮望眼”的勇气，美国的制裁既阻碍不了新疆发展的脚步，也阻止不了企业或者产业的发展壮大。

目前，国家已经出台了有关法律法规和部门规章，对美国的无理制裁实施反制。2024年，新疆维吾尔自治区人大常委会出台了反对美国所谓“涉疆制裁系列法”、支持受制裁企业及相关产业发展的有关决议，坚决反击美国的滥施单边制裁。对我们来说，一方面将积极为受制裁企业提供服务，支持企业拿起法律武器，依法维护自身合法权益；另一方面，将支持企业加大科技投入，提高产品质量，提升市场竞争力，开拓更加广阔的国际市场，推动这些产业和企业渡过眼前困难，走向更加成熟强大，也为更多各族劳动者带来就业机会。

面对当前的形势，最后我想说什么呢？我想说，不知新疆真面目，一切都在事实中。所以，新疆是开放的，新疆也是热情的，我们愿意为海内外的朋友们到新疆参访交流提供最大便利，让大家感受真实的新疆，让大家拥抱美丽的新疆。我就介绍这么多。

2025-09-19 15:28:08

环球时报记者:

刚才发布人也多次提到新疆的美丽，还有新疆旅游的火热。我也注意到，白皮书的一个数据，2024年新疆接待游客人数超过了3亿人次。我想问的是，为什么这些年新疆能成为越来越多人的“诗和远方”？谢谢。

2025-09-19 15:38:46

艾尔肯·吐尼亚孜:

感谢这位记者朋友的提问，这个问题请王建新同志回答。

2025-09-19 15:39:00

王建新:

谢谢这位记者朋友的提问。有一首广为流传的歌曲是这么唱的，“我们新疆好地方，天山南北好风光”。正像这位记者朋友所说，许多人将大美新疆作为自己心中的“诗和远方”。新疆不仅拥有独特的自然景观，天山天池、喀纳斯的湖水、那拉提的草原、塔里木河畔的胡杨林等，都令人流连忘返。新疆也拥有深厚的历史底蕴和丰富的人文资源，交河故城、北庭故城、克孜尔石窟、苏巴什佛寺等历史文化遗迹举世闻名。辽阔壮美的风光、多元一体的文化，让新疆自带“光环”。去年，新疆共接待国内外游客达3.02亿人次、同比增长14%，今年“热度”不减，1—8月接待游客量2.3亿人次，新疆的这种吸引力、影响力、知名度、美誉度在持续攀升。我用几个字来概括。

第一个字是“热”，也就是文化“热”、博物馆热、非遗热、文化活动热，这是近两年媒体报道新疆旅游的高频词。今年暑假期间，新疆博物馆日均接待观众1.5万人。今年新建成的西域都护府博物馆、龟兹博物馆人气高涨，很快就成为热门的打卡地。今年7—8月，第六届中国新疆国际民族舞蹈节吸引了6万多人走进剧场。在“新疆非遗周”期间观众人头攒动，土陶、桑皮纸、艾德莱斯绸等非遗好物备受青睐。

第二个字是“火”，就是旅游“火”。从闻名已久的独库公路，到今年刚正式开通的阿禾公路，还有博斯腾湖环湖公路，自驾车辆川流不息；从风景如画的赛里木湖，到风情浓郁的喀什古城，游人如织。今年7—8月期间，乌鲁木齐国际大巴扎连续30天日均接待游客超过20万人次。冬天的新疆同样迷人，阿勒泰、伊犁等地白雪皑皑，滑雪者飞跃翻腾。新疆旅游淡季不淡、旺季更旺。

第三个字是“融”，也就是文旅“融”。2024年央视春晚喀什分会场表演美轮美奂、惊艳世界，带火了喀什这座城市。电视剧《我的阿勒泰》中秀丽的自然风光、唯美的爱情让人心驰神往，从国内火到国外，让“我的阿勒泰”成为众多游客“我们的阿勒泰”。“跟着影视游新疆”“跟着歌曲游新疆”“跟着演艺游新疆”，现在成为新时尚，赋予新疆旅游更多的文化内涵和时代风尚。

第四个字是“密”，也就是交往“密”。我们行走在新疆大地，各民族兄弟姐妹比邻而居，无论是人来人往的街道社区，还是炊烟袅袅的乡镇村庄，处处可见各族人民像石榴籽紧紧抱在一起的美好景象。在库车龟兹小巷、在伊宁六星街头，全国各地游客纷至沓来，大家唱在一起、跳在一起、乐在一起，这是我们新疆最美的图景。

第五个字是“润”，也就是人心“润”。近年来，我们举办中国新疆民间艺术季、新疆全民阅读大会等活动，打造中华文化符号和中华民族形象示范点，在全社会铺陈中华文化底色，丰富文化生活，浸润群众心灵。我们还举办了群众村晚、村超、村BA等丰富多彩的群众性文体活动，仅2024年“群众村晚”就有超过1万场活动，村子热闹起来了，人气也更旺了。

刚才艾尔肯主席说，阿禾公路用一个字形容是美，两个字是大美，三个字是非常美，这用来形容整个新疆也是合适的。新疆是个好地方，大美新疆欢迎您，我在这里诚挚地欢迎各位记者朋友，欢迎全世界的游客朋友，走进大美新疆，感受大美新疆，共赴一场壮丽山川、璀璨人文之旅。 我就讲这些，谢谢大家！

2025-09-19 15:39:19

凤凰卫视记者:

近年来，新疆将区域性开放战略融入国家向西开放的总体布局，加快了推进丝绸之路经济带核心区建设。请问新疆在对外开放方面有哪些举措吗？谢谢。

2025-09-19 15:41:56

艾尔肯·吐尼亚孜:

感谢这位记者朋友的提问，这个问题请伟俊同志来回答。

2025-09-19 15:42:25

陈伟俊:

谢谢你的提问。新疆坚持对外开放战略不动摇。近年来，随着国家向西开放和丝绸之路经济带核心区建设的深入推进，新疆的政策、区位、发展优势持续释放，已经从相对封闭的内陆日益变成对外开放的前沿，成为我国向西开放的重要门户。新疆地处亚欧大陆的核心地带，站在新疆，远眺的是整个世界。五口通八国，一路连欧亚，是新疆的真实写照。今日的新疆，占尽天时地利，各族人民满怀豪情地拥抱世界、憧憬未来。

从政策上看，党中央、国务院赋予新疆在国家全局中特殊重要的“五大战略定位”，其中就包括亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，构建新发展格局的战略支点。国家批准设立了中国（新疆）自由贸易试验区，在新疆设立了14类56个国家级重点开放平台、产业发展平台，赋予了一系列特殊优惠的政策支持。从区位上看，新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中巴经济走廊在新疆交汇，我们与8个国家接壤，目前有19个口岸对外开放，是我国向西开放的重要窗口，也是我国进入中亚、南亚、西亚甚至欧洲的国际黄金大通道。从产业上看，近年来，新疆立足“国家所需、新疆所能”，依托丰富的能源、矿产和农业资源，加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，在现代农业领域、商贸物流领域、先进制造业领域、新能源领域、绿色算力领域、特色文旅领域等方面发展空间广阔，与中亚、中东及欧洲国家产业链、供应链合作潜力非常巨大。

我们积极融入国家向西开放的总体布局，依托“一带一路”核心区的独特区位优势，加快建设“一港、两区、五大中心、口岸经济带”，开放的大门越开越大。我们稳步扩大制度型开放。先后出台支持外贸稳定发展若干措施等一系列优惠政策，全面启动自贸试验区129项改革试点任务，其中80余项已经落地实施并取得阶段性的成效。比如，中哈、中塔、中吉边境口岸农副产品快速通关，从原来的5天缩短到现在的1天。我们全力推动“亚欧黄金通道”不断提速。我们现在已经开通双边国际道路运输线路119条、开放多边国际道路货运线路10条；2024年过境中欧（亚）班列1.64万列，已经连续五年保持在万列以上，公路、铁路、航班的跨越山河、互联互通的交通网络日益发达，与世界大市场紧密相连。我们持续扩大对外贸易“朋友圈”。高质量举办各类经贸活动，与全球220多个国家和地区进行贸易往来，去年我们举行了第八届中国—亚欧博览会，签约总额达6100亿元。通过不懈努力，新疆的对外开放展现出强劲的发展势头，刚才主席也介绍到，我们的进出口总额已经由2012年的1589.6亿元增至去年的4341.6亿元，为世界上许多国家和地区带来了发展的新机遇。从繁忙的阿拉山口、霍尔果斯口岸，到联通中亚、欧洲的中欧班列，一个更加开放、自信、充满活力的新疆，正张开双臂，欢迎全球的合作伙伴共享发展机遇，共谱丝绸之路经济带合作共赢的新篇章。

我就回答这么多。

2025-09-19 15:42:41

寿小丽:

时间关系，最后一个问题。

2025-09-19 15:47:29

新华社记者:

刚刚发布了《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书的基本情况，从历史维度和国家视角全方位地展现了新时代党的治疆方略的深刻内涵和重要意义，这一方略对各族群众来说，又意味着什么？谢谢。

2025-09-19 15:47:48

王纲:

谢谢记者的提问，我想您刚才的问题正好把我们四位刚才发布的所有内容集合在一起。在新时代党的治疆方略指引下，整个新疆的发展落到实处，落在新疆的每一寸土地上，落在每一个家庭中，落在每一个人身上。对每个群众意味着什么？就意味着在新时代166万平方公里土地上的2600多万新疆人民，在党中央的正确领导下，不断奋斗，团结向前，获得感、幸福感、安全感不断提升，他们的获得感不单单来自于经济收入的增长，物质财富的创造，还来自于精神生活的富足。所以，我相信，未来的新疆会比今天的新疆更美好，未来每一个新疆群众的生活会比今天的生活更美好，未来每个新疆人民的心情会比今天的心情更美好。

所以，谢谢你的总结式提问，落在实处，我相信，新疆自治区党委政府都会朝着群众向往的方向不断努力，不断前进。谢谢！

2025-09-19 15:48:03

寿小丽:

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的开云online(中国)发布会就到这里。现场我们还安排了几位参与撰写白皮书的专家，会后记者朋友们可以向他们提问。大家再见。

2025-09-19 15:59:14