国务院开云online(中国)办开云online(中国)局副局长、开云online(中国)发言人 周建设:

女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院开云online(中国)办开云online(中国)发布会，今天我们继续举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题开云online(中国)发布会，我们邀请到公安部副部长、国家移民管理局局长王志忠先生，请他向大家介绍“十四五”时期中国移民管理工作发展成就，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：国家移民管理局公民出入境管理司司长熊树人先生，边防检查管理司司长池景阳先生，外国人管理司负责人柳佳先生。

现在，请王志忠先生作介绍。

2025-07-30 10:00:47

公安部副部长、国家移民管理局局长 王志忠:

各位媒体朋友，大家上午好，非常高兴和大家见面，也感谢大家对移民管理工作的关心支持。我首先向大家介绍“十四五”期间中国移民管理工作取得的发展成就。

“十四五”期间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家移民管理局紧紧围绕国家“十四五”规划纲要，统筹发展和安全，持续深化移民管理改革和政策制度创新，全面推进移民治理体系和治理能力现代化，坚决维护国家政治安全和国门边境稳定，主动服务促进高水平开放高质量发展，为中国式现代化建设贡献了移民管理力量。主要是体现在以下三个方面。

“十四五”期间，移民管理工作为“开放中国”“活力中国”注入新的动能。一是聚焦服务构建新发展格局，主动对接高水平开放布局，探索创新更加开放、更加便利的移民管理新政50余项，有力服务国家“一带一路”高质量发展、自由贸易试验区建设、粤港澳大湾区建设，积极促进人员要素跨境流动，助力建设更高水平开放型经济新体制，为国家开放发展注入了新活力。二是聚焦服务人才强国战略，创新实施更加积极开放有效的引才引智政策制度，推动构建入境签证、停留居留、融入服务等全流程响应的制度体系，移民管理助力引才引智数量质量实现双增长，一批高层次国际人才来华参与中国式现代化建设，在一些重要领域发挥了积极作用。三是聚焦促进国际交流交往，积极推进优化各类免签政策，对75个国家实行单方面免签或全面互免签证；过境免签国家扩展到55个，入境口岸增加至24个省（自治区、直辖市）60个口岸，停留时长统一延展至240小时，极大便利了外国人来华旅游、商贸、访问。免签政策红利持续释放，增强了中国与世界各国人民的交流交往，拉近了情感、增进了友谊，许多外国朋友通过亲身感受，认识了全面、真实、立体的中国。

“十四五”期间，移民管理工作为“幸福中国”“和谐中国”增添新的活力。一是办证更加便利。坚持让“数据多跑路，群众少跑腿”，出入境证件申办实行“只跑一次”“全国通办”，在20个试点城市实现换发补发“全程网办”“一次都不跑”；台湾居民来往大陆通行证实现“网上办”“口岸办”；港澳居民来往内地通行证可以在内地换发补发，长达40余年往返奔波办证的历史一去不复返。二是通关更加便捷。坚持以人为本、科技赋能，持续优化边检快捷通关，试点启用“智能通关”边检快捷通道，实施国际货物船舶“零等待”作业、“零延时”验放，国际货运航班“好来快走”，为重点物资车辆开通边检“绿色通道”，中外出入境人员和交通运输工具通关时长大幅压缩。“十四五”期间，全国边检机关累计验放出入境人员15.56亿人次，交通运输工具超9800万架（艘/列/辆）次，中国已经成为世界上口岸通关效率最高效的国家之一。三是办事更加舒心。深入推进“互联网+政务服务”改革，建强移民管理政务服务平台、出入境身份认证平台，开通面向全球、24小时多语种服务的12367热线平台，会同有关方面，积极推进出入境证件在政务服务、公共服务和互联网等方面便利化应用，目前港澳台居民、华侨凭出入境证件在交通、金融等10大领域40余类民生事项中享有和内地居民基本相同的办事便利，在华外国人支付等工作生活堵点在进一步打通。

“十四五”期间，移民管理工作为“法治中国”“平安中国”做出新的努力。一是国门边境持续安全稳定。坚持总体国家安全观，大力加强边境立体化管控体系建设，推进平安边境模范创建活动，依法持续开展集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争和行动，深入推进外国人非法入境、非法居留、非法就业专项斗争和行动，口岸边境管控能力持续增强。“十四五”期间，全国公安机关和移民管理机构共侦办妨害国（边）境管理犯罪案件15.1万余起，抓获犯罪嫌疑人32.2万余人，打掉犯罪团伙7648个，涉枪、毒、赌、私等各类跨境违法犯罪逐年下降。二是移民管理国际务实执法合作不断深化。与31个国家移民（边防）主管部门建立了36个合作机制，积极参与国际移民组织、上海合作组织、东盟与中日韩合作交流框架下的多边移民事务合作，成功举办全球公共安全论坛（连云港）移民管理分论坛，为全球和区域性移民治理提出了中国方案，贡献了中国智慧。

回首“十四五”，移民管理工作正日益成为展现中国繁荣开放包容大国形象的国门名片，但是我们也清醒地认识到，移民管理工作与党中央的部署要求还有很大差距，与人民群众的期待希望还有一定的提升空间。下一步，我们将继续忠实履行好党和人民赋予的职责使命，坚持党和国家的战略部署到哪里，移民管理工作就跟进到哪里；高水平开放高质量发展的需要在哪里，移民管理工作就保障到哪里；人民群众的期待在哪里，移民管理工作就服务到哪里，在新征程上奋力谱写移民管理事业高质量发展的新篇章。

我先介绍这些，谢谢大家。

2025-07-30 10:25:57

周建设:

谢谢王志忠副部长的介绍，现在请各位记者提问，提问前请通报所在的开云online(中国)机构。

2025-07-30 10:27:56

大象开云online(中国)记者:

促进中外人员交往交流是一场双向奔赴。近年来，中国公民出国旅游、商务、留学等需求日益旺盛，国家移民局在服务中国公民“走出去”方面有哪些举措，进展如何？谢谢。

2025-07-30 10:28:33

王志忠:

请熊树人司长回答。

2025-07-30 10:28:51

国家移民管理局公民出入境管理司司长 熊树人:

近年来，随着我国经济社会快速发展，公民出入境需求不断攀升。“十四五”期间，国家移民局聚焦广大群众的现实需求，采取一系列改革创新举措，累计为中国公民签发出入境证件超过3亿人次，公民持有有效普通护照数量已经超过1.6亿本。

一是不断提升出入境证件申办便捷性。在持续优化出入境证件“只跑一次”“全国通办”的基础上，2024年5月，我们在北京、上海等20个城市试点实施部分出入境证件“全程网办”政策，符合条件的申请人可在网上申请换发补发出入境证件，实现了办理出入境证件“一次都不跑”。下一步，我们还将继续扩大“全程网办”试点城市范围，进一步释放政策红利，更加便利中国公民“走出去”。

二是不断扩大中国护照免签范围。国家移民局积极配合外交部持续推动更多的国家为持中国护照人员提供免签入境便利，2021年以来，新增新加坡、泰国、马来西亚等10个免签入境国家。目前，持用中国护照可以免签或者落地签进入全球90多个国家和地区。根据有关国际咨询机构统计排名，中国护照在全球的通行度排行榜已经由2021年的第72位上升至第60位，中国护照“含金量”持续提升。

三是提供全时全球咨询服务。我们开通国家移民管理机构12367服务平台，通过电话、网站、APP、小程序等多种服务渠道，收集群众对移民管理工作的意见建议，及时回应群众“急难愁盼”问题。“十四五”期间，我们为全球范围内的中国公民及时提供业务咨询服务等超过4.8亿人次，有效解决了群众在出入境方面遇到的困难和问题。谢谢。

2025-07-30 10:29:10

总台央视记者:

在全面推进法治中国建设的大背景下，社会各界对移民管理服务的规范化、透明化期待很高。请问国家移民管理局近年来在推进法治中国建设，提高移民治理法治化水平方面采取了哪些措施，取得了哪些进展，下一步还有哪些打算？

2025-07-30 10:33:53

王志忠:

谢谢这位记者，这个问题由我来回答。“十四五”期间，国家移民局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实全面依法治国方略，持之以恒构建移民管理法治建设“四个体系”，切实提升依法行政能力水平，为建设更高水平的法治中国积极贡献移民管理力量。

一是构建完备的移民管理法律规范体系。始终坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极配合立法机关健全完善移民管理法律规范体系，加快推进《出境入境管理法》修订进程，努力将移民管理体制改革成果、政策创新举措、群众期盼需求通过法律形式予以固化，进一步规范出入境管理，维护国家主权、安全和社会秩序，保障出入境人员合法权益，促进对外交往和对外开放。

二是构建高效的移民管理法治实施体系。编制移民管理权责事项、行政许可事项、政务服务事项清单，确保依法全面履行移民管理职责。落实重大行政决策程序制度，健全行政规范化文件合法性审核和备案机制，确保科学决策、依法行政。推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，进一步统一执法标准，严格执法程序，确保严格规范公正文明执法。

三是构建严密的移民管理执法监督体系。健全完善执法权力运行机制，构建职责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的执法责任体系。实施执法全流程全要素监督管理，构建全链条、闭环式执法监督管理机制。认真落实执法质量考评等制度，扎实开展执法问题排查整治和规范涉企执法专项行动，整体提升执法质量和执法公信力。主动拓宽外部监督渠道，自觉接受国家机关监督、民主监督、群众监督和舆论监督。

四是构建有力的移民管理法治保障体系。加强组织保障，建立健全学习贯彻习近平法治思想常态化机制、法治建设第一责任人职责清单制度等。加强队伍保障，强化执法技能基本训练、专业训练和实战演练，完善法治人才培养模式，全面提升队伍法治素养，着力锻造高素质专业化移民管理队伍。

下一步，我们还将继续深入学习贯彻习近平法治思想，扎实贯彻法治建设“一规划两纲要”，统筹推进移民管理领域立法、执法、守法、普法工作，奋力在法治轨道上推进移民管理工作现代化。

谢谢。

2025-07-30 10:34:13

红星开云online(中国)记者:

偷渡、贩毒等问题一直是公众比较关心的问题。近年来，国家移民管理局在打击妨害国（边）境管理违法犯罪活动方面做了哪些具体工作，取得了哪些成效？谢谢。

2025-07-30 10:35:20

王志忠:

这个问题请池景阳司长回答。

2025-07-30 10:35:31

国家移民管理局边防检查管理司司长 池景阳:

谢谢这位记者对我们边防检查管理工作的关注和支持。“十四五”期间，国家移民管理局立足职责任务，指挥指导全国移民管理机构不断深化“打、查、管、控、治”等五项工作措施，依法严打严惩严防各类妨害国（边）境管理违法犯罪活动，也就是俗称的偷渡活动，有效维护了口岸边境安全稳定。

一是我们持续开展专项打击。始终保持高压严打态势，持续开展“獴猎”专项工作，重点加大对偷渡活动组织者、运送者及其团伙网络的打击力度。近5年来，全国公安机关和移民管理机构共抓获偷渡活动组织者、运送者，也就是俗称的“蛇头”达5.58万人，一些“蛇头”被依法判处10年以上有期徒刑，极大震慑了境内外违法犯罪分子的嚣张气焰。

二是我们加强口岸的精准查缉。及时分析研判跨境违法犯罪活动的新特点、新规律、新动向，动态调整针对性检查措施，依法查处不法分子通过虚构事实、伪造证件等方式实施非法出入境行为，全力保障合法人员顺畅通行，最大限度将不法分子查缉在口岸。

三是我们强化边境管控。充分发挥移民管理机构部署口岸边境前沿的职能优势和区位优势，调整增加警力布防，广泛发动边民群众积极参与守边固边，全面强化边境巡查管控。同时，我们配合国家主管部门大力推进边境铁丝网、视频监控、智能预警报警等物防技防设施建设，有效提升边境管控智能化、信息化水平。“十四五”期间，我们在边境地区查缉毒品34.9吨，查缉走私物品案值达19.1亿元。

四是我们积极推动综合治理。认真贯彻落实中央关于进一步推进社会治理总体部署，坚持打击与治理有机融合、一体推进，推动将反偷渡纳入基层综合治理。会同有关部门联合开展平安边境模范创建活动。2024年我们在全国边境有5个县市、20个边境乡镇获评首批平安边境县市、乡镇，示范引领作用明显，使建设更高水平平安中国在边境地区具体落实落地。

五是我们深化国际执法合作。与周边国家主管部门建立联系机制，常态化开展案件线索通报、联合执法办案、犯罪嫌疑人追逃等双边务实合作，联手打击偷渡等跨境违法犯罪活动，去年就有121名逃到境外的“蛇头”被抓捕归案，共同维护了边境地区的安全稳定。谢谢。

2025-07-30 10:35:43

海报开云online(中国)记者:

近年来，中国持续扩大开放，我们也确实看到身边有更多外国朋友来华工作、学习、生活。请问，为了便利外国朋友来华方便，国家移民局推出了哪些实实在在的举措和服务，取得了怎么样的成效？谢谢。

2025-07-30 10:36:01

王志忠:

谢谢，这个问题由柳佳副司长回答。

2025-07-30 10:36:17

国家移民管理局外国人管理司负责人 柳佳:

谢谢你的提问。“十四五”时期，国家移民局认真落实党中央、国务院决策部署，积极顺应经济全球化发展大势，全力助推多层次、多领域的对外交流交往，会同有关部门陆续推出一系列便利外籍人员来华的移民出入境政策措施，归纳起来主要体现在三方面：

一是系列免签政策助力“多来快来”。目前，中国已与29个国家实现全面互免签证，对46个国家实行单方面免签，对55个国家实行240小时过境免签，还有海南入境免签、东盟国家旅游团入境免签、邮轮入境免签等区域性免签政策，便利更多外国朋友来华旅游商贸。

二是口岸签证政策便利“急来速办”。对急需来华开展商贸、访问等活动，来不及在驻外使领馆办妥签证的，我们还提供办理口岸签证便利，目前已覆盖国际航线多、外籍人员入境量较大的73个城市99个对外开放口岸，满足外国朋友紧急入境需求。

三是停留居留服务保障“安心舒心”。对来华外籍人员签证有效期、免签停留期不能满足需求的，提供就近办理签证延期和换补发的服务，让外籍旅客“游得安心”。我们还会同有关部门持续优化提升外籍人员在华生活服务便利度，努力让外国朋友在中国旅行生活更舒心便捷。

这些政策措施相互配合、协同发力，最直接作用，就是简化了入境手续，降低了时间和经济成本，带动更多外国朋友便捷来华。当前，免签入境已成为外籍人员来华旅游、商贸的主渠道。最显著的效果，就是带动入境旅游持续升温，助推了全球“China Travel”热潮，“游”在中国、“购”在中国、“食”在中国成为国际“新时尚”。据文化和旅游部门数据显示，2024年，我国接待外国游客2694万人次，同比增长96%。最深远的意义，就是密切了中外人员交流交往，一个开放包容、繁荣稳定、充满活力的中国越来越被各国人民所感知、所认同。谢谢。

2025-07-30 10:36:28

香港紫荆杂志记者:

随着港澳与内地人员往来日益热络，中国出入境管理局在促进内地与港澳人员往来，支持港澳更好融入国家发展大局方面出台了哪些政策措施，成效如何？谢谢。

2025-07-30 10:42:27

王志忠:

这个问题请熊树人司长回答。

2025-07-30 10:42:43

熊树人:

谢谢紫荆杂志的记者。我主要从两个方面来介绍“十四五”期间我们在促进内地和港澳人员便捷往来方面采取的一系列制度型开放举措。

在便利内地居民往来港澳方面，聚焦服务促进人才交流交往，在北京、上海和粤港澳大湾区的内地城市，试点实施往来港澳人才签注政策，“十四五”期间已经为6.3万余名高层次人才签发人才签注，有力促进了内地和港澳间人员、技术等要素高效便捷流动。聚焦服务经贸往来，实施往来港澳商务签注“全国通办”，并将商务签注持有人每次在港澳停留期由7天延长至14天，同时允许赴澳门参会参展、从事演艺等活动的内地居民申办一年期的多次签注，更好地支持促进澳门经济适度多元发展。聚焦服务促进旅游业高质量发展，新增西安、青岛等10个城市签发赴港澳个人旅游签注，内地赴港澳“个人游”城市增加至59个；创设“琴澳游”旅游签注，服务推进琴澳旅游一体化，已有5.6万余人次享受便利；在深圳市、珠海市和横琴粤澳深度合作区实施赴港澳旅游“一签多行”“一周一行”政策，进一步便利内地居民赴港澳观光旅游，服务经济社会发展。

在服务港澳居民来往内地方面，聚焦港澳居民所需所盼，推出港澳居民来往内地通行证在内地换发补发政策。“十四五”期间，已经有39.4万人次享受在内地办证便利。针对大量港澳居民因疫情原因来不及换发回乡证致使来往内地受阻的问题，我们及时推出依法延长港澳居民来往内地通行证有效期的政策措施，共保障了440万余人次港澳居民持延期通行证顺畅过关。为进一步便利人员往来，2024年7月，我们创新推出为非中国籍港澳永久性居民签发来往内地通行证政策，实现新时代“一国两制”下出入境管理领域重大创新突破，目前已签发通行证8.5万余张。

下一步，我们还将持续推进出入境管理政策措施改革创新，进一步推动内地和港澳人员交流交往和深度融合发展，支持港澳更好地融入国家发展大局。

谢谢。

2025-07-30 10:43:00

北京青年报记者:

我们注意到很多海外人才除了旅游，他们对于来华工作和创新创业热情非常高涨，国家移民局有哪些政策措施可以让这些人才可以“少跑腿、快办事”，这些政策的效果如何？谢谢。

2025-07-30 10:43:31

王志忠:

这个问题由柳佳副司长回答。

2025-07-30 10:43:47

柳佳:

谢谢这位记者的提问。2021年以来，国家移民局积极服务促进高水平开放、高质量发展，推动构建入境签证、停留居留、融入服务全流程响应的移民引才制度体系，为深入实施人才强国战略提供移民出入境政策支持。总结有三个方面：

着眼“方便来”，加强政策供给。主动对接国家和区域重大发展战略，先后出台服务便利企业生产经营和科研创新活动，支持北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设发展等系列移民出入境便利政策措施，支持鼓励符合条件的外籍高层次人才、高技能人才、青年科技人才来华创新创业、长期发展。

着眼“留得住”，提供工作居留便利。全面推进优化外籍人才来华工作手续流程，推行外国人工作许可和工作类居留证件“一口受理、并联审批”、重点企事业单位跨区域调动外籍员工免予重新办理居留证件等措施，助力优化营商环境，为企业生产经营聚力赋能。

着眼“融得好”，优化社会融入服务。聚焦打通外籍人才在华长期工作生活难点堵点，于2023年底启用新版外国人永久居留身份证，也就是我们常说的“五星卡”，对标我国居民身份证社会应用场景，聚焦重点领域加快推进“五星卡”的社会便利化应用。目前已经实现“五星卡”在交通住宿、旅游观光、金融消费、移动通信等公共服务领域，税费缴纳、财产登记等政务服务领域，以及各主要互联网平台的顺畅使用。“五星卡”的社会认知度、使用便利度和外籍人员好评度大幅提升，成为展示我国大国形象、彰显我国对外籍人才尊重关怀的重要载体。

“十四五”期间，我国引进国际人才在华永久居留的数量大幅增长，一批国际高层次科技人才在我国长期发展。下一步，国家移民局将深入贯彻落实党的二十届三中全会关于探索建立高技术人才移民制度的重大部署，持续深入推进移民管理政策改革创新，积极会同有关部门完善相关制度设计，提升移民管理制度供给与国家产业发展规划的适配度，为国际高技术人才来华工作生活提供更加系统完备、便捷高效的移民管理政策支持，为经济社会高质量发展注入更大动力。谢谢。

2025-07-30 10:44:00

21世纪经济报道记者:

近年来，越来越多港澳台居民在内地（大陆）生活发展，中国出入境管理局为港澳台居民在内地（大陆）生活发展提供便利方面采取了哪些举措？可否介绍一下有关进展？谢谢。

2025-07-30 10:52:02

王志忠:

这个问题请熊树人司长回答。

2025-07-30 10:52:37

熊树人:

谢谢这位记者。近年来，为更好服务港澳台居民在内地（大陆）生活发展，我们主要是建成了“一个平台”，推出了“两项措施”。下面我作简要介绍。

“一个平台”就是我们建成了出入境证件身份认证服务平台，会同交通运输部、中国人民银行等17个部门，大力推动港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等出入境证件的便利化应用，目前平台服务领域已经覆盖交通、金融、通信、教育、医疗、社保、工商、税务、住宿、文旅等10个领域40余类事项，实现“一证在手、安心出行”，“十四五”期间已经为超2亿人次提供了免费实时身份验证服务。

“两项措施”包括为遗失、损毁或者忘记携带通行证，需要紧急乘坐飞机、火车在内地（大陆）城市间出行的港澳台居民签发电子临时通行证；为有需求的港澳台居民提供来往内地（大陆）通行证与居住证“双证关联”核验服务，有效解决了港澳台居民融入发展中的急事难事。目前，已签发临时通行证2.2万张，提供“双证关联”核验服务1.6万人次。此外，我们聚焦台胞台企所需所盼，出台实施支持福建建设两岸融合发展示范区十项出入境政策措施，包括缩短台胞定居审批和办证时限、允许台胞人才随带外籍家政服务人员入境停留居留等，精准服务便利台胞在大陆的生活发展，真正做到让台胞愿意来、留得住、发展好。

谢谢。

2025-07-30 10:52:54

顶端开云online(中国)记者:

我们注意到出入境旅客流量在持续增长，大家非常关心口岸通关走的顺不顺、快不快。国家移民局在提升口岸便利性方面做了哪些工作？能否具体介绍一下？谢谢。

2025-07-30 10:57:20

王志忠:

这个问题请池景阳司长回答这个问题。

2025-07-30 10:57:33

池景阳:

谢谢你的提问。“十四五”期间，国家移民局始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣经济社会发展需要，紧贴出入境服务对象的需求，持续优化口岸通关环境，不断提升通关便利化水平，助力国家高质量发展、高水平开放。

我们聚焦服务国家发展战略。正如王志忠副部长前面提到的，我们紧紧围绕共建“一带一路”和京津冀、长三角、粤港澳、海南自贸港等国家和区域重大发展战略，先后制定出台一批服务发展的移民管理政策，比如在空港口岸为重点货运航班开通“绿色通道”，在陆路口岸推行重点物资车辆的“快速通道”，在水运口岸推广“边检登轮码”自助办理，实现边检行政许可全部网上办理，全程网办的比例超过95%，在24个口岸新增“一带一路”专用通道240余条，有力服务保障国家和区域重大发展战略。

围绕刚才你提出的“快不快”的问题，我们聚焦提高通关便利性。加强出入境客流预测分析，及时发布口岸通关提示信息，提前疏导客流。优化完善边检快捷通道，符合条件的中外籍旅客可以经过全国200多个海陆空口岸快捷通关，15秒左右即可完成边检通关。最近在粤港澳大湾区深圳湾和拱北口岸试点“刷脸”智能通关，不用拿出证件，刷脸即可完成通关，人均通关时间可缩短至10秒左右。此外，广东深圳、珠海和广西友谊关陆路口岸，推广出入境车辆边检“一站式”快捷通关，通行效率可以提升60%以上。研究出台对邮轮外籍旅客免签入境、免采指纹等一系列支持促进邮轮产业发展若干措施，今年以来乘坐邮轮出入境的人员超过110万人次，同比增长54.2%。

我们聚焦提升通关体验。在全国口岸启用新版出入境边防检查现场标志标识，出入境通关的指示指引信息更加明确，动线更加清晰。在深圳湾、广深港高铁西九龙站口岸实施“一地两检”的通关模式，进一步优化粤港两地通关流程；在港珠澳大桥、横琴、青茂口岸实行“合作查验、一次放行”查验方式，实现粤澳口岸边检、海关等执法部门一体联动验放；我们还在北京首都、上海浦东等9个枢纽机场推行24小时直接过境免办查验手续，省去了出境入境两道检查，政策实施以来已经有超过500万人次的中外籍旅客享受到直接过境的便利。谢谢。

2025-07-30 10:57:48

周建设:

最后一个问题。

2025-07-30 10:58:06

每日经济开云online(中国)记者:

“十四五”即将收官，“十五五”即将开启，请问对“十五五”时期的国家移民管理工作有什么展望？谢谢。

2025-07-30 11:02:31

王志忠:

谢谢你的提问，这个问题我来回答。

展望“十五五”时期，国家移民管理工作将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统观念法治思维强基导向，锚定到2035年基本实现移民管理工作现代化的远景目标，重点聚焦五个方面，抓好“五个体系”建设。

一是聚焦推进国家安全体系和能力现代化，健全完善风险监测预警、国门边境管防打控跨境违法犯罪，党政军警民合力强边固防等制度机制，进一步强化维护国门边境安全稳定工作体系。在这方面，我们只会加强不会削弱。二是聚焦稳步扩大移民管理领域制度型开放，健全完善服务国家重大战略和区域发展战略、便利中外交往和经贸合作、优化移民管理政务服务政策制度，进一步创新移民管理政策制度体系。目前，一些便利、利好的政策也正在紧锣密鼓的研究，成熟后将会陆续发布。三是聚焦新型基础设施、新锐装备设备、新型警务运行模式建设，以科技创新应用为导向，强化移民治理的数智优势、装备优势、体系优势、组织优势，进一步培育新质战斗力的生成体系。四是聚焦打造友好发展国际移民治理环境，加强与国际组织、相关国家联系合作，运用好双多边移民事务合作机制，积极参与全球和区域性移民治理，进一步拓展移民领域国际合作体系。五是聚焦锻造革命化正规化专业化职业化高素质移民管理队伍，大力强化政治建警、素质强警、从严治警，进一步健全全面从严管党治警体系，为做好新时代移民管理工作奠定坚实的基础。

正如前面我所说的，当前，国家移民管理工作与党中央的部署要求还有一定差距，与人民群众的期望希望还有一定的提升空间。接下来，我们将不断地改进工作，推动移民管理工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

谢谢。

2025-07-30 11:02:53

周建设:

今天的发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友的参与，大家再见！

2025-07-30 11:04:50