国务院开云online(中国)办开云online(中国)局局长、开云online(中国)发言人 寿小丽:

女士们、先生们，大家上午好，欢迎出席国务院开云online(中国)办开云online(中国)发布会。今天我们举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题开云online(中国)发布会，我们邀请到交通运输部部长刘伟先生，请他为大家介绍“十四五”时期加快建设交通强国成效，并回答大家关心的问题。出席今天开云online(中国)发布会的还有：国家邮政局局长赵冲久先生，中国民航局局长宋志勇先生，国家铁路局副局长安路生先生。

下面，我们首先请刘伟先生作介绍。

2025-07-21 10:00:27

交通运输部部长 刘伟:

女士们、先生们，开云online(中国)媒体的朋友们，大家上午好！非常高兴在这里与大家见面。首先感谢大家长期以来对交通运输事业的关心和支持！

“十四五”以来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和重要指示批示精神，牢记“交通成为中国现代化的开路先锋”的使命定位，完整准确全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，加快建设交通强国实现良好开局。

五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，行业上下坚持一张蓝图干到底，全力推进现代化综合交通运输体系建设，“十四五”规划确定的17项主要指标中，高速公路建成里程、城市轨道交通运营里程、沿海港口重要港区铁路进港率、建制村快递服务通达率、重点领域北斗系统应用率、城市新能源公交车辆占比等6项指标已经于2024年提前完成，高速铁路营业里程、枢纽机场轨道交通接入率等11项指标年底前将全部完成。

总的看，这五年我国交通运输事业取得了历史性成就，综合交通运输体系建设实现了突破性进展，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，交通运输综合能力、服务品质、运行效率大幅提升，“人享其行、物畅其流”的美好愿景正在加快实现。这里我主要向大家介绍6个方面的情况。

第一，设施网络更加完善。突出现代化高质量，国家综合立体交通网加快构建。截至2024年底，铁路营业里程达到16.2万公里，比“十三五”末增加了约1.6万公里，其中高铁增加了1万公里；公路总里程达到549万公里，增加了约29万公里，其中高速公路增加了3万公里；高等级航道通航里程达到1.76万公里，增加1600公里；港口万吨级以上泊位2971个，增加了379个；颁证民航运输机场达263个，增加了22个。“十四五”前4年交通固定资产投资达到15.2万亿元，同比增长了23.3%。

第二，战略支撑更加有力。交通运输服务支撑区域城乡协调发展的作用进一步凸显。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等已经建成全国领先的综合立体交通网络，轨道上的城市群、世界级港口群和机场群基本建成。西部地区交通“留白”加快填补，东北地区交通网络整体效能持续提升，中部地区大通道大枢纽加快建设，东部地区交通承载力不断增强。农村和边境地区交通通达深度明显提升，乡村全面振兴的交通基础进一步夯实。

第三，运输服务更加高效。人员货物的高效流动彰显了中国繁荣发展的活力。在过去一年中，平均每天约有1.8亿人次跨区域出行、每天运送1.6亿吨货物、每天揽收4.78亿件快递。轨道交通、常规公交、慢行交通网络融合发展，城市轨道交通运营里程约1.1万公里、居世界首位，城市公交运营线路总长度达到175万公里，比“十三五”末分别增加了48.5%、18.3%。运输结构调整深入推进，铁路、水路货物周转量分别比“十三五”末增加17.5%和33.6%，港口集装箱铁水联运量年均增速约15%。2024年，全社会物流成本节约超过4000亿元，其中交通运输成本降低了约2800亿元。

第四，技术装备更加先进。中国高铁、中国路、中国桥、中国港、中国快递等“中国名片”更加亮丽。深中通道创造了多项世界纪录，平陆运河、小洋山北集装箱码头等重大工程科技成果竞相涌现。CR450动车组发布，首艘国产大型邮轮正式运营，C919大型客机常态化商业运营。超过4000公里公路完成了智能化升级改造，电子航道图发布里程9950公里，自动化码头在建设规模、作业效率、技术水平上稳居世界前列。自动驾驶、智能航运、智慧物流蓬勃发展，无人机、无人车、无人船加快推广应用。

第五，开放合作更加深入。面向全球的交通互联互通格局加快构建。上海国际航运中心建设深入推进，海南自由贸易港航空航运政策创新突破。中老铁路、中俄黑河公路桥、秘鲁钱凯港等重大项目建成投运，中吉乌铁路启动建设。中欧班列累计开行超过11万列，西部陆海新通道海铁联运班列年度开行近万列，中欧跨里海直达快运正式开通。成功举办了第二届联合国全球可持续交通大会，成立了中国国际可持续交通创新和知识中心，建立多项双多边合作机制，交通国际合作“朋友圈”越来越大。

第六，治理体系更加完备。交通运输治理效能进一步提升，市场活力进一步激发。颁布实施了海上交通安全法、无人驾驶航空器飞行管理暂行条例、城市公共交通条例，发布综合交通、安全应急、智慧绿色等方面的标准超过1200项。综合交通运输体系改革纵深推进，统一开放的交通运输市场加快建设。“高效办成一件事”深化落实，“全程网办、一网通办”“一窗受理、限时办结”的服务模式不断完善，全国大件运输许可发证时间平均缩短了80%。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定加快建设交通强国战略目标，全力做好“十四五”收官和“十五五”规划编制工作，加快推进交通运输一体化融合、安全化提升、智慧化升级、绿色化转型，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力的交通运输保障。

以上是我的简要介绍。下面，我和我的同事们愿意回答大家提出的问题。谢谢！

2025-07-21 10:14:56

寿小丽:

谢谢刘部长的介绍。下面我们开始提问。

2025-07-21 10:15:20

九派开云online(中国)记者:

过去这五年，我们有个直观的感受，就是现在的交通网络更加密集了，车站、机场的接驳也更加顺畅了。刚才提到我国综合立体交通网主骨架已经建成了90%，能否介绍一下具体情况？谢谢。

2025-07-21 10:18:45

刘伟:

感谢您的提问。国家综合立体交通网是国民经济循环的动脉，是服务构建新发展格局的重要支撑。“十四五”时期，交通运输行业以统筹融合为导向，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，加快构建以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网。

一是“大通道”加快贯通。我们加快推进出疆入藏、沿江沿海沿边、西部陆海新通道等战略骨干通道建设，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架已经基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量。比如，围绕“6轴”中的“长三角—成渝”的这一个主轴，我们实施了长江干线武汉至安庆段的6米水深航道整治工程，万吨货轮可直达武汉，主轴上的3条高铁线、2条普铁线、2条高速公路、2条普通国道也都加快贯通，已经形成了多通道、立体化、大容量、快速化的经济“主动脉”。再比如，我们加快推进京藏走廊、川藏通道等建设，拉萨至林芝的拉林铁路开通运营，结束了西藏东南地区不通铁路的历史；京新高速全线通车，天山胜利隧道打通了南北疆的千年屏障，穿越天山只需20分钟，既压缩了时空，又延展了希望。

二是“大网络”基本形成。我们建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网。“八纵八横”高铁网已建成投产81.5%，高铁营业里程达4.8万公里，占世界高铁总里程的70%以上，覆盖全国97%的50万以上人口城市；33条国家高速公路主线基本贯通，高速公路里程达19.1万公里，覆盖了99%的20万以上人口城市；“四纵四横两网”国家高等级航道已经达标70.4%，港口规模能力多年保持世界第一；航空服务覆盖全国92.6%的地级行政单元、91.2%的人口；邮政行业设立营业网点50多万处。

三是“大枢纽”加快建设。由综合交通枢纽集群、枢纽城市和枢纽港站这“三位一体”构成的国家综合交通枢纽系统持续完善。80%的新建客运枢纽平均换乘距离不超过200米。我们还支持37个城市开展国家综合货运枢纽补链强链，重点枢纽货物换装次数缩短至1—2次，多式联运1小时换装率超过85%。

下一步，我们将继续谋划建设一批重大工程项目，加力贯通综合运输大通道，推动存量交通基础设施更新提质增效，更好服务保障国民经济循环和人民群众便捷出行。

谢谢！

2025-07-21 10:18:56

中央广播电视总台记者:

作为长期在交通领域报道的记者有个切身的感受，“十四五”以来，人民群众的出行越来越便捷，“说走就走”的旅行成了很多人新的选择。请问交通运输部过去几年，在提升出行服务方面都开展了哪些工作？谢谢。

2025-07-21 10:36:02

刘伟:

感谢您的提问。人民对美好生活的向往在交通运输领域表现最突出的，就是期盼出行有更多选择、有更大便利、有更优品质。我们始终坚持“人民交通为人民”，持续优化服务供给，推动公众出行从“走得了”向“走得好”转变。

一是出行选择更多元。作为快速出行，高铁、民航是大家的首选。2024年，动车组旅客发送量32.72亿人次，占铁路旅客发送量的75.9%，其中京沪高铁、武广高铁发送量都超过了2亿人次；民航日均服务200万人次以上，年旅客吞吐量1000万人次以上的机场已经达到了40个，其中还有5个机场旅客年吞吐量超过5000万人次。作为跨区域出行，自驾成为人们的主流方式。平均每天大约有1.3亿人次选择自驾出行，占跨区域人员流动量的七成以上，全国有约90%的县级行政中心实现30分钟上高速。作为城市内通勤，多元化的公共交通有力保障了群众出行。现在每天约有1亿人次乘坐轨道交通高效通勤，1亿人次乘坐公交穿梭街巷，1亿人次乘坐出租车和网约车“门到门”出行，这三个“1亿人次”是城市交通承载能力和韧性活力的生动体现。

二是出行服务更加便捷。我们大力推进智慧出行，线上售票、电子支付、刷脸出行得到了广泛应用，“一次购票、一次支付、一票通行”加快实现。全国80多个枢纽城市、2000多条线路实现空铁联运，枢纽机场轨道接入率达到了81%，北京西站等一批客运枢纽实现了铁路与地铁的安检互认。建制村基本实现了村村通客车、半数以上通了公交。

三是出行体验更美好。我们开通定制客运线路9000多条，满足了旅游、通勤、商务出行等个性化需求。完成了1.3万个公交站台的适老化改造，5000余座地铁车站可无障碍进出站、上下车。我们也非常重视高速公路节假日的交通服务保障，在节假日出行高峰，主要有两方面的风险：一是大城市周边公路拥堵；二是服务区新能源汽车充电设施的紧张问题。针对充电繁忙服务区，我们实行了“一区一策”来强化服务，已经累计建成了充电停车位6.2万个，服务区充电桩覆盖率达到了98.4%，有效缓解了“里程焦虑”，高速公路日均通行的新能源车占比已经提高到20%左右。针对易拥堵的路段，我们节假日实行了“一段一策”的疏堵保畅措施，高峰时我们保障了单日7000万次以上的车辆通行，相当于我们日常通行量的2倍。

当前正值暑期，研学、探亲、亲子旅游等出行需求明显增加。这里也提醒大家，暑期高温、暴雨、台风等极端天气频发，一定要注意出行安全。我们也将持续加强客流研判分析，科学调度部署，优化服务措施，努力让大家出行更安心、更放心、更舒心。谢谢！

2025-07-21 10:36:28

经济日报记者:

近年来，我国电商发展迅速，对航空物流需求比较旺盛，请问“十四五”期间我国航空物流整体发展的情况如何，呈现哪些新特点？谢谢。

2025-07-21 10:38:53

中国民航局局长 宋志勇:

谢谢您的提问。航空物流业是现代产业体系的重要支撑，发展航空物流产业，对于做强国内大循环，保障国际供应链稳定具有重大意义。为推进航空物流发展，“十四五”期间，我们制定了“十四五”航空物流发展专项规划，围绕规模领先、安全可靠、智慧先进、优质高效4个方面设置了14个发展指标，整体来看，各项指标基本达到目标，主要有以下4个特点：

一是运输规模稳步增长。2024年，航空货邮运输量达到898.2万吨，相比2020年增长32.8%。在跨境电商等产业带动下，国际市场成为航空物流发展的重要驱动，今年上半年，国际货邮运输量达到203.7万吨，同比增长23.4%。

二是运营主体实力增强。截至2024年底，全国货运航空公司有13家、货机达到268架，相比2020年分别增加2家、82架。东航物流、南航物流、国货航相继完成混合所有制改革，服务链条不断延伸，综合物流服务水平不断提高，我国航空企业国际货运市场份额达44%，同比提高4个百分点。

三是航线网络不断优化。国内形成以主要城市群、都市圈为核心的航空货运通道，目前已经通航50个国家的106个城市，畅达全球核心市场。

四是保障能力大幅提升。“十四五”期间，国内首个专业性货运机场鄂州机场建成投用，智慧设施设备加快运用，货运单证电子化率稳步增长，中转、联运保障效率不断提高，航空物流综合保障能力明显提升。

下阶段，我们将继续贯彻落实党中央、国务院相关决策部署，加快国际航空货运枢纽建设，优化关键资源配置，拓展国际航线网络，尤其是加快新兴市场布局，提升航空货运通道保障韧性；持续深化改革创新，引导行业加强与制造业、跨境电商等产业的协同，按需设置前置货站，强化航空货运中转能力，提高通关服务便利化水平；加强航空物流信息化智慧化建设，引导行业以创新技术赋能解决业务开展中的堵点、难点，不断推动航空物流高质量发展，为做强国内大循环、畅通跨境贸易通道、维护产供链稳定提供有力保障。

谢谢！

2025-07-21 10:39:04

大众开云online(中国)大众日报记者:

邮政业在“十四五”期间发展迅速，能否就邮政业五年的快速发展情况作一个总体介绍？有哪些重要的发展指标数据？谢谢。

2025-07-21 10:39:22

国家邮政局局长 赵冲久:

谢谢您的提问，也感谢您对邮政业的关心支持。“十四五”期间，邮政业坚持以高质量发展为首要任务，以物畅其流为努力方向，行业的改革和发展取得了明显成效。交通强国邮政篇建设扎实推进。有以下几方面的体现：

一是邮政业在经济社会发展中的作用更加突出。邮政业业务收入在2020年是1.1万亿元，到2024年实现了1.7万亿元，年均增长11.3%。其中，快递的业务量从2020年的830亿件左右，增长到2024年的1750亿件，年均增长20%左右。邮政快递的规模经济效应持续放大，对产业和区域经济的带动能力明显增强，成为促消费、扩内需、稳增长的重要支撑。收快递已经成为人民重要的生活方式。

二是邮政业在现代物流领域的地位更加重要。我们因地制宜地培育和发展新质生产力，目前AI大模型助力企业从仓储管理到末端配送，全链路推进智能化的升级变革；“无人”技术在仓储、运输和派送环节大显身手，通过自动化和智能化，提高了快递服务的效率和服务水平，我们实现了快递最高日揽收量7.29亿件。深度对接国家综合立体交通网和国家物流枢纽，积极构建“枢纽+通道+网络”的现代物流运行体系，国内快递服务时效性、服务质量、性价比都处于世界领先水平。同时，经营主体持续壮大，转型升级的能力在持续提升。“十四五”期间，行业有8家上市公司，其中两家入围全球500强。

三是邮政业降低全社会物流成本的优势更加明显。邮政业是“一张网”“一单制”的服务形态，我们注重更好地发挥各种运输方式的比较优势，是综合运输组合效率最高的物流形态。目前，航空快递运能不断增强，铁路运快递已经常态化，无人机低空物流网络的建设在持续加强。我们注重服务实体经济，不断深化与现代农业、先进制造的协同发展，通过嵌入供应链、延伸产业链、提升价值链，实现了物流要素与经济要素的协同融合。目前，全国积极推动冷链转运中心建设，冷链运输快速发展，更好地助力优质农特产品出村进城；我们发展入厂物流、国际供应链等新模式，累计打造了1600多个服务产业的重点项目；快递有力地服务电商直播等线上新型消费，2024年支撑网上零售额超过13万亿元。谢谢。

2025-07-21 10:39:38

大象开云online(中国)记者:

截至去年底，全国农村公路总里程占全国公路总里程的近85%，“四好农村路”给广大农村地区带来了很大的变化，请介绍一下相关的情况。

2025-07-21 10:47:48

刘伟:

谢谢您的提问。“四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、亲自推动实践的一项重大民生工程、民心工程、德政工程。党的十八大以来，我们累计完成农村公路固定资产投资超过4.9万亿元、投入养护资金超过了1.2万亿元，截至2024年底，农村公路总里程达464万公里，外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形成。关于您刚才提到的变化，我想用3句话来概括。

第一句话是，路更好走了。在这个方面，大家体会最为深刻。我们实现了全国3万多个乡镇、50多万个建制村全部通硬化路，农村公路等级路比例达97.3%、优良中等路率达94.8%，“晴天一身土，雨天一身泥”已成为历史。小汽车开进了乡村“最后一公里”，让农民群众外出务工、返乡探亲更加舒适便捷，也让乡村游、自驾游成为了更多人休闲度假的首选。

第二句话是，农村更美了。这些年，我们深化“美丽农村路”建设，涌现出一大批的“旅游打卡点”。比如，山西的黄河、长城、太行这三个一号旅游公路，就连通了5630个村庄，串起了三晋风光，让“诗和远方”触手可及。农村公路有效促进了城乡间的人流、物流、信息流双向流动，改变了农村面貌，有效助力宜居宜业和美乡村建设。

第三句话是，农民更富了。我们大力发展“农村公路+”模式，着力打造产业路、旅游路、资源路，订单农业、直播电商等新业态蓬勃兴起，农民群众沿路开起了农家乐、采摘园、特色民宿，富了一方百姓、促了一域发展。我们还积极实施以工代赈，开发农村公路管护就业岗位，让农民群众就地就业增收。

下一步，我们将组织实施新一轮农村公路提升行动，推动路网质量、安全水平、服务能力持续提升，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供更加有力的服务保障。谢谢！

2025-07-21 10:48:10

沙特东方电视台记者:

上半年，铁路部门的客运量和列车运行量出现历史性增长的原因是什么？有哪些计划来应对不断增长的需求？谢谢。

2025-07-21 10:51:31

国家铁路局副局长 安路生:

我来回答这个问题。首先感谢您的提问，您刚才提了一个很好的问题。今年上半年，全国铁路累计发送旅客已经达到22.4亿人次，同比增长6.7%，可以说创了历史新高。之所以有这么快的增长，主要有三个方面的因素。一是出行的需求更旺了。当前中国经济持续稳定向好，城市间的人员流动和联系更加频繁，人民群众对商务、通勤、旅游和探亲这些方面的出行需求越来越多。二是运输能力更强了。目前我国铁路营运的总里程已经达到16.2万公里，覆盖了全国99%的20万人口以上城市。其中高铁超过了4.8万公里，覆盖了97%的50万人口以上城市。今年以来，我们日均开行旅客列车超过11000多列，可运送旅客的能力已经达到1700万人次，同比增长7.5%。三是服务品质更优了。高铁成网和公交化的开行让人民出行更快捷。移动支付、在线选座让我们购票更方便。互联网订餐、银发列车开行以及设置“静音车厢”，更好满足了旅客运营需求，可以说“坐着高铁看中国”已经成为老百姓享受生活的生动写照。

同时，铁路运输服务能力和品质的提升也体现在货运方面。在货物运输上，近些年，铁路可以运的量更多了、时效更快了、距离更远了。“十四五”期间，全国铁路运输货物将超过250亿吨，比“十三五”预计增加50亿吨。另外，高铁快运已经实现了常态化运行，昆明的鲜花、敦煌的鲜果一天内就可以运达全国的主要城市。另外，中欧中亚班列通达欧亚37个国家300多个城市，新能源汽车等中国制造“新三样”搭乘着“钢铁驼队”走向了世界。中老铁路开通运营三年多来，发送货物已经达到1390万吨，品类有3000多种，大家可以更快更多地品尝到东南亚丰富的农产品。

目前，我们正在编制“十五五”铁路发展规划，将重点从完善铁路网络、提升运输效能、降低物流成本三个方面来更好地满足日益增长的旅客出行和货物运输需求。谢谢。

2025-07-21 10:51:43

新华社新华财经记者:

党中央、国务院多次对构建全国统一大市场作出部署，请问邮政业在服务构建全国统一大市场方面发挥了怎样的作用？谢谢。

2025-07-21 10:53:50

赵冲久:

谢谢您的提问。邮政业是现代流通体系的重要组成部分，在服务构建全国统一大市场中发挥着重要的作用，我体会主要有以下三个方面：

一是助力城乡均衡发展的成效更好。持续加强农村寄递物流体系建设，构建“县乡村”三级物流体系，把农村地区寄递服务短板变成农村发展的“潜力板”，即打通了消费堵点，缩小了城乡居民消费模式和服务体验的差距。前不久我到新疆去调研，新疆实现了电商包邮，意义重大，让更多的新疆农特产品能够卖到全国，促进了农村产业的发展和农民的增收，同时也让边疆地区的各族人民群众享受到了网购的自由，他们和城市人一样，享受到了同样的购物体验。同时，也增加了当地的就业岗位。在喀什，一个村综合服务站点的老板告诉我，他因为代理快递业务，有了稳定的收入，日子越过越好。

二是服务区域协调发展的能力更强。我们认真落实区域协调发展战略，加强中西部邮政基础设施建设，提高各类交通运输方式在重要节点与产业链供应链的有效衔接水平，支撑东部产业向中西部转移和区域间的产业分工协作，促进商品和资源向欠发达地区流动。2024年，中西部地区快递业务量同比分别增长了30%和34%，增速显著高于全国的平均水平。在青海、甘肃等地区，新投产的邮件快递处理中心的处理能力得到大幅度提高，改善了西部地区物流基础设施的水平。

三是促进生产要素顺畅流通的动能更足。邮政业连接千城百业、联通线上线下，融入生产环节，嵌入消费场景，流动的邮件快件背后，折射的是流动的中国、开放的市场。行业通过基础设施下沉、数据赋能和政策协同，直接释放消费潜力，成为打破市场分割、促进要素自由流动的重要渠道，是构建统一大市场不可或缺的支撑力量。大家知道，中国快递业务量连续11年位居世界第一，目前平均每天的揽收快件量超过5亿件，庞大的业务量背后是高效的资源配置，相当于我们现在每一秒都有近6000个快递进入寄递渠道，通过寄递网络在国内外流动。邮政业的业务形态是全过程管理、全网络运行，网络的特征明显，本身就蕴含着“五统一、一开放”的特质，其快速发展极大地促进了市场化、法治化、国际化营商环境的提升。谢谢。

2025-07-21 10:54:13

封面开云online(中国)记者:

我们注意到“十四五”以来交通运输部积极推进交通强国建设，部署了多项试点，能否介绍一下详细情况？谢谢。

2025-07-21 10:55:41

刘伟:

感谢您的提问。加快建设交通强国，试点既是重要任务，更是重要方法。2019年党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》以来，我们紧紧围绕着打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，已经累计组织了1200多家单位开展了819项试点，实现了重点领域、重点任务、重点单位的全覆盖，取得了良好效果。

我们突出技术创新。聚焦新技术应用、新装备研发、新业态发展，开展系列创新场景应用和核心技术攻坚。比如，通过交通基础设施数字化转型升级试点，推动20个区域、超过6万公里通道改造升级，通行效率、突发事件应急响应效率分别提升20%、30%左右。

我们突出制度创新。鼓励试点单位优化管理方式和组织方式，激发创新活力。比如，通过多式联运“一单制”“一箱制”试点，铁路、公路、港航等企业强化协作，实现了“一次托运、一口报价、一单到底”。

我们突出集成创新。推动各种运输方式间、相关行业间深度融合，着力拓展交通运输产业链。比如，通过交旅融合试点，打造低空观光、汽车租赁、邮轮旅游等新场景，有效盘活了沿线资源，培育新的消费增长点。

经过5年多的探索实践，现在已经有100多项的试点完成了验收，很多创新成果已经转化为发展的实效。一批重大工程项目建成投运，之前我们提到的大通道、大网络、大枢纽的建设，很多都是通过试点实现了技术突破。一批先进经验复制推广，山东综合交通运输改革、浙江综合交通产业创新、江苏跨境多式联运、贵州“四好农村路”综合管理等典型案例，已经成为各地互学互鉴的样板。一批创新团队、领军人物脱颖而出，为加快建设交通强国凝聚了智慧和力量。

下一步，我们将继续聚焦关键环节、重点任务和难点问题，谋划实施一批有深度、开创性、高质量的交通强国建设试点，更好地发挥试点的突破、带动和示范作用。谢谢。

2025-07-21 10:55:53

总台央广网记者:

我们知道，铁路是国民经济的大动脉，能否介绍一下铁路在服务支撑国家战略和经济社会发展方面发挥着哪些重要作用？谢谢。

2025-07-21 11:17:12

安路生:

谢谢您的提问，我来回答这个问题。正如您所说，铁路是国民经济大动脉，是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施，在服务支撑国家战略和经济社会发展中起着极为重要的作用，这主要体现在三个方面：

一是路网支撑作用进一步增强。“十四五”以来，我们高铁营业里程增加了1万公里，规划建设的“八纵八横”高铁主框架已经成型，全国19个主要城市群全部实现了高铁连通。西部地区铁路营业里程也快速增长，增加到了6.6万公里，西部路网越织越密了。一大批现代综合交通客运枢纽和铁路货运物流基地建成投产。这五年，全国铁路固定资产投资预计达到4万亿元，有效发挥了铁路对经济的推动作用。

二是运输保障能力进一步提升。大家都比较爱坐的时速350公里的高铁，现在已经开通了20条，近7000公里。今年暑运，7月1日北京到沈阳、杭州到长沙实现了时速350公里达速。到目前为止，北京到上海、上海到广州、广州到北京、北京到沈阳，这些主通道全是时速350公里运行。单日旅客发送量也屡创新高，今年5月1日，我们最高一天发送旅客2300万人次。复兴号动车组现在开行覆盖到了31个省市区，今年动车组平均每天发送旅客近1000万人，占所有铁路旅客的八成。可以说，铁路客运的骨干作用越来越凸显。货运也一样，铁路货运每天装车已经超过18万辆，80%的运力用于煤炭、粮食、化肥、石油等国计民生重点物资，有力保障了国民经济稳定运行。现在可以自豪地说，以往“一票难求、一车难请”的困境瓶颈已经成为历史。

三是区域通达效率进一步提高。这些年，我们重点打造轨道上的城市群、都市圈。大家知道，京津冀地区已经实现了市市通高铁，实现了核心区1小时通勤圈和相邻城市之间1.5小时交通圈。长三角地区每天开行动车组已经达到2400列，实现了公交化运营。现在已经形成三个环，大环是从上海到浙江杭州、安徽合肥、江苏南京再回到上海；中环是从上海到杭州、南京，再到上海；小环是从上海到苏州、湖州、嘉兴，再到上海，每天都是公交化开行，促进了区域化一体化高质量发展。粤港澳大湾区高铁里程已经超过3000公里，各种轨道交通方式快速融合，1小时生活圈已经从愿景变为现实。成渝双城间每9分钟开行1列高铁，现在每天来往的人员已经超过100万人次。目前正在建设的成渝中线高铁，开通之后将实现以时速400公里运营，到那时成渝之间可以50分钟通达。

下一步，我们将持续推动铁路高质量发展，更好服务国家战略和经济社会发展，为推进中国式现代化贡献铁路力量。谢谢。

2025-07-21 11:17:35

上游开云online(中国)记者:

航空服务与旅客的出行体验息息相关，请问“十四五”期间民航在航空服务能力方面有哪些提升？谢谢。

2025-07-21 11:18:03

宋志勇:

谢谢您的提问。先介绍几个数据，在“十四五”期间，我国约有3.5亿人乘坐飞机出行，目前航空人口的数量已达到4.7亿，成为全球航空人口最多的国家。去年民航旅客运输量超过了7亿人次，预计今年有望超过7.7亿人次。我们坚持以服务国家战略、服务人民出行、服务经济社会发展为出发点和落脚点，全方位增强民航服务保障能力。近几年，我想大家可以明显感受到以下几个方面：

一是我们的基础设施越来越完善了。“十四五”期间，民航每年投入到基础设施建设的资金都超过1000亿元，成都天府、青岛胶东等一批现代化机场先后建成投运，京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大世界级机场群建设已经初具规模。预计到今年年底，民用运输机场总数将达到270个左右。除了地面设施外，我们还加强空中通道的建设，京昆、广兰、沪兰、沪哈、中韩、京广等多条空中大通道全面建成，有效缓解了航班快速增长带来的空域紧张问题。

二是我们的航线航班密度越来越高了。“十四五”以来，我们不断完善国际航空枢纽功能体系，优化完善航线网络布局。2024年，国内航线达到4513条，通航城市264个，目前，航空服务已经覆盖了全国92.6%的地级行政单元、91.2%的人口。国际方面，国际航线执飞城市对824个，通航境外83个国家的213个城市，大家出境游有了更多的选择。

三是我们的服务品质越来越好了。“十四五”期间，我们大力提升运行效率，航班正常率保持在较好水平；千万级机场航班近机位靠桥率提升至83.8%，上下飞机更加便捷。我们会同铁路企业不断完善全流程空铁联运产品，目前已有22个运输机场和火车站实现基础设施“硬联通”，6家航空公司与铁路12306平台实现系统双向“软联通”。同时，我们大力推进智慧化服务，国内旅客自助值机占比超过7成，具备无纸化便捷出行能力的运输机场超过260家，机上WIFI使用越来越广泛，旅客云上生活越来越丰富。

这里我还想强调，安全是民航的生命线，我们始终把旅客安全作为航空服务的重中之重，牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，加强生产运行组织，确保航空运输安全。当前正值暑运旺季，也是大家出行高峰期，航班量大，天气复杂，我们将进一步强化安全管理，抓好生产运行组织，全力以赴做好暑运保障，确保旅客平安顺畅出行。

谢谢！

2025-07-21 11:18:15

寿小丽:

请继续提问。时间关系，最后一个问题。

2025-07-21 11:18:36

中国日报China Daily记者:

我们中国日报比较关心国际合作的问题，我的问题也是有关国际合作的。近年来，“一带一路”取得了很多成果，像去年11月，秘鲁钱凯港正式开港，钱凯在西班牙语里和上海的读音相似，所以“从钱凯到上海”也一度成为热门话题。我想请教一下在“十四五”期间，我国在深化交通运输国际合作、构建立体互联互通网络方面有哪些举措？取得了哪些成果？谢谢。

2025-07-21 11:18:51

刘伟:

感谢你对交通运输国际合作方面问题的关注。共建“一带一路”，交通运输是先行领域。这些年，我们坚持交通天下，以交通互联互通来架起互利共赢的桥梁。概括起来，主要有3个方面。

第一，设施联通把天堑变通途。我们持续推进基础设施的“硬联通”，“六廊六路多国多港”的互联互通架构已经基本形成，为区域经济发展注入了活力。比如，2021年底中老铁路开通运营，旅客能够“早上在昆明吃米线、傍晚到万象喝咖啡”，这条铁路客货两旺，已经运输跨境货物超过1300万吨。你刚才提到的秘鲁钱凯港，是南美首个智慧港口，2024年11月开港，使南美至亚洲的海运时间缩短了10天。此外，雅万高铁、瓜达尔新国际机场等一大批标志性项目建成投运。这一条条路、一座座桥、一个个港，已经成为新时代的驼铃帆影、大道驿站。

第二，运输畅通让天涯若比邻。我们坚持共商共建共享，加强制度规则“软联通”，国际运输网络越织越密。目前，我们已经累计对外签署了270多份双多边合作协定或者文件，涵盖了铁路、道路运输、海运、航空运输、邮政等各个领域。中欧班列通达欧洲的229个城市、亚洲100多个城市。“空中丝绸之路”不断拓展，通航境外83个国家213个城市。我国车辆首次以公路直达运输的方式跨越里海、抵达欧洲。“丝路海运”国际航线网络遍及全球，我国海运连接度已经连续19年保持世界第一。

第三，合作融通使相遇即相知。我们成功举办了上海合作组织成员国交通部长第十二次会议，建立了中国—中亚交通部长会议、中国—拉共体交通合作论坛等区域合作新机制。我们实施全球可持续交通人文交流高级研修项目，架起了民心相通的桥梁。我们还以合作项目为媒介，增强共建国家人民的获得感。比如，蒙内铁路已经为肯尼亚创造了超过7.4万个就业岗位，员工属地化率已经超过90%，培养了2800多名铁路人才。

一通惠天下，万里尚为邻。我们将坚持与世界相交、与时代相通，持续提升全球交通互联互通水平，推动高质量共建“一带一路”走深走实。谢谢。

2025-07-21 11:19:10

寿小丽:

谢谢刘部长，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的开云online(中国)发布会就到这里，大家再见。

2025-07-21 11:19:26