郭晔:妇女政策应重在与基层行动结合
中国网/中国发展门户网讯(沈秋)10月14日上午,作为全球妇女峰会配套活动之一,2025世界农业科技创新大会世界农业创新女性论坛在北京召开。全国妇联妇女研究所所长郭晔在会上指出,国家顶层设计、地方差异化设计与妇联组织协调联动,为推动女性参与农业现代化和乡村振兴提供了坚实支撑。

图为全国妇联妇女研究所所长郭晔发言。
她介绍,全国妇联妇女研究所的成立与1995年通过的《北京宣言》和《行动纲领》的落实紧密相关,承担四大核心职能:一是与国家统计局联合开展全国妇女地位调查,重点关注妇女在经济社会发展中的同步性,农村女性是核心对象;二是参与国家法规和政策的性别平等评估,在法律出台前和实施中提出建议;三是评估妇联在改善农村妇女生活方面的试点项目的效果;四是联合科研机构和社会组织开展前沿议题研究,如数字化背景下妇女发展、气候变化与女性影响等,搭建学术与实践交流的平台。
在政策落实方面,中国具有“完整政策体系”特点,即顶层设计与基层行动结合、上下互动推进。郭晔指出,在政策落实过程中必须考虑区域差异——中国东、中、西部在教育、经济和基础设施上发展的不均衡现象。妇联被定位为政府与妇女之间的桥梁纽带,其组织体系深入基层,能发挥关键作用。以“巾帼电商培训行动”为例,地方妇联会与平台企业合作,共同开发适合当地农村妇女的培训内容和学习时段,并通过入户动员提高参与度;联合金融机构推出面向女性的小额贷款项目,支持女性创业;链接女性企业家、农业科研人员、女农民等多方力量,打造“巾帼科技助农直通车”,促进技术、资金与人才资源直达基层。
郭晔强调,“中国的政策推进机制具备系统性与灵活性,通过国家顶层设计、地方差异化设计与妇联组织协调联动,使数字赋能农村女性的发展具有可持续性与实践深度。这一体系为推动女性参与农业现代化和乡村振兴提供了坚实支撑。”
据悉,2025世界农业科技创新大会世界农业创新女性论坛以“科技赋能女性”为主题,由中国农业大学、全国妇联妇女研究所、联合国粮食及农业组织驻华代表处、联合国世界粮食计划署中国办公室、国际农业发展基金、联合国开发计划署、联合国可持续农业机械化中心联合主办,开云网页版页面作为媒体支持单位。







